EXPERT EN SURVEILLANCE ÉPIDÉMIOLOGIQUE (H/F)

Intitulé du poste : EXPERT.E EN SURVEILLANCE ÉPIDÉMIOLOGIQUE

Pays de la mission : RDC / Bukavu avec des déplacements possibles à l’intérieur du pays

Client : EXPERTISE FRANCE

Type de contrat : CDD

Durée : 12 mois renouvelables

Date limite de dépôt de candidature : 28 août 2023

EXPERTISE FRANCE

Expertise est l’agence publique de conception et de mise en oeuvre de projets internationaux de coopération technique. L’agence intervient autour de quatre axes prioritaires :

• gouvernance démocratique, économique et financière ;
• paix, stabilité et sécurité ;
• climat, agriculture et développement durable ;
• santé et développement humain.

Dans ces domaines, Expertise France assure des missions d’ingénierie et de mise en oeuvre de projets de renforcement des capacités, mobilise de l’expertise technique et joue un rôle d’ensemblier de projets faisant intervenir de l’expertise publique et des savoir-faire privés.

EXPERTISE FRANCE en RDC

La République démocratique du Congo (RDC) est un pays prioritaire pour l’agence en Afrique centrale et la présence Expertise France a vocation à se renforcer en 2023 avec un portefeuille en développement important dans les domaines du développement durable, de la biodiversité, de la stabilisation et de l’éducation/enseignement supérieur.
En ce qui concerne plus spécifiquement le secteur santé, Expertise France est présent en RDC à travers des projets appuyés par l’Initiative, les projets nationaux RESOH-LABO (cf. infra) et LABOH-KIN, un projet multi-pays (MEDISAFE) et la présence d’une Experte Technique Internationale (ETI) en santé publique et gestion des épidémies déployée auprès du Ministère de la santé à Kinshasa.

Une Cellule d’Appui Mutualisée (CAM) à Kinshasa a pour mission de mettre à disposition des équipes projets Expertise France des services supports et transversaux mutualisés entre les projets (affaires juridiques, affaires financières, communication, suivi-évaluation, logistique/ achat, sécurité, etc.).

Contexte et justification

Dans le cadre de cette feuille de route adoptée en novembre 2019 entre les gouvernements français et congolais, l’AFD apporte son appui au Ministère de la santé publique, (MSP) pour la mise en oeuvre de son Plan national de développement sanitaire (PNDS) 2019-2022 et de son Plan d’action national de sécurité sanitaire (PANSS) 2019-2023, en particulier dans le domaine de la surveillance et du contrôle des épidémies. C’est ainsi qu’en décembre 2021, un financement de 8M€ a été accordé à Expertise France (EF) pour la mise en oeuvre du « projet d’appui au Réseau de surveillance épidémiologique One Health et laboratoires (RESOH-LABO) » dans la Province du Sud-Kivu. Il bénéficie d’une subvention complémentaire de 8M$ du Fonds Mondial. Un autre projet en cours vise à renforcer l’accès à des services de laboratoires de santé de qualité dans des zones de santé péri-urbaines de Kinshasa et à appuyer leur intégration dans un dispositif provincial de surveillance épidémiologique renforcé (LABOH-KIN).
C’est dans le cadre du projet RESOH-LABO qui a démarré en mars 2022 qu’Expertise France, recrute un.e expert.e national.e en surveillance épidémiologique basé.e à Bukavu.

Descriptif du projet RESOH-LABO

L’objectif général du projet RESOH-LABO est de contribuer à l’amélioration de la santé de la population et de réduire les inégalités de genre en santé, en transformant certains rapports de pouvoir femmes-hommes. En effet, la surveillance, la prévention et la riposte contre les maladies infectieuses sont autant d’éléments marqués par les inégalités de genre non seulement en matière d’exposition face aux agents infectieux, mais aussi en termes « d’agentivité » (de l’anglais agency) face aux risques épidémiques.

L’intervention visera à :
(i) Structurer progressivement un Laboratoire Provincial de Santé Publique tel que prévu par les orientations nationales, cette stratégie passant par le renforcement des services de laboratoires de la province du Sud-Kivu pour le suivi des maladies et la surveillance épidémiologique ;
(ii) Renforcer l’efficience des stratégies de gestion des risques et de riposte par une réelle prise en compte de la situation des femmes face aux risques infectieux et de leurs rôles dans la surveillance épidémiologique.

La première phase du projet (2022) a permis d’identifier, sur la base des diagnostics, les besoins prioritaires en matériels, équipements, intrants, réhabilitations, formations et de les chiffrer. La deuxième phase du projet, en cours d’exécution, correspond à la mise en oeuvre opérationnelle des activités qui se déclinent en trois composantes avec une prise en compte spécifique des aspects liés au genre et droits humains de manière transversale :

I. La 1ère composante vise à améliorer la gouvernance et les capacités opérationnelles (disponibilité, qualité et accessibilité) des 16 laboratoires ciblés de la province du Sud-Kivu. Les actions menées produiront une amélioration de l’accessibilité à des examens de biologie médicale de qualité, en particulier pour les femmes ainsi que sur leur niveau de participation dans les processus de décision.

II. La 2èmecomposante pour sa part, permettra d’améliorer l’organisation et la gestion de la surveillance épidémiologique et de la riposte, en accompagnant l'intégration des enjeux de genre au sein des instances de coordination entre les différents services de laboratoires dans une approche One Health (santé humaine, animale et de l’environnement). Le système de surveillance aura été renforcé et davantage réactif dans une stratégie One Health avec une prise en compte de données désagrégées de genre offrant l’organisation de riposte plus ciblée et socialement pertinente. Les femmes seront appuyées et renforcées avec une  approche inclusive femme/homme de gouvernance du système de surveillance et de la riposte.

III. La 3ème composante est mise en oeuvre par l’IRD(*1) (qui s’appuie sur l’INRB(*2)) dans le cadre d’une recherche pluridisciplinaire. Ce travail vise plus spécifiquement à 1) Étudier l’organisation sociale, économique, culturelle et environnementales, avec une attention particulière à la conception et pratique du genre dans les relations sociales et 2) Former et sensibiliser les différents acteurs aux pratiques à risque et aux bonnes pratiques de surveillance. Ainsi, la connaissance croisée biomédicale et socio-anthropologique des risques et déterminants sociaux des endémies et épidémies aura été renforcée et utilisée dans le cadre de politiques publiques.

Cette composante est réalisée en synergie avec les deux (2) autres composantes, dans une dynamique de partage de connaissances biomédicales et socioculturelles alimentant l’ensemble des interventions du projet.

Le projet est mené en étroite collaboration avec les autorités sanitaires locales et notamment la Direction Provinciale de la Santé (DPS).

Descriptif global de la mission :

Sous l’autorité hiérarchique du Chef de projet Expertise France, le/la Expert.e national.e en surveillance épidémiologiste en collaboration avec les parties prenantes aura pour mission de conduire la composante 2 du projet RESOH-LABO avec une posture d’appui technique dans la mise en oeuvre du projet.

Il aura pour mandat de :

• Mettre en oeuvre les activités liées à la composante 2 du projet et validées par le COPIL qui se tiendra chaque année ;
• Contribuer au recensement des données sanitaires disponibles, à l’appréciation de la qualité des informations recueillies et à l’analyse des données ;
• Contribuer rapprochement des données entre santé humaine, animale et environnementale (l’approche One Health) ;
• Accompagner la Direction de la Surveillance Epidémiologique et la Division Provinciale de la Santé au renforcement du système de surveillance épidémiologique et de riposte à travers de la formation, des appuis techniques, la mise en place de système de gestion et contrôle qualité ;
• Accompagner la Direction de la Surveillance Epidémiologique et la Division Provinciale de la Santé au déploiement progressif du DHIS-2 dans les formations sanitaires ;
• Renforcer les capacités techniques et la performance de la DPS, des Zones de Santé et des formations sanitaires en SIMR dans une approche One-Health et en intégrant les spécificités genre ;
• Accompagner les autorités provinciales et la Comité Provincial de Coordination « One Health» du Sud-Kivu pour la mise en oeuvre du plan stratégique et opérationnel ;
• Renforcer les capacités d’investigation et de riposte des 34 zones de santé ;
• Suivre les achats de kits d’urgence et d’équipements, ainsi que leur déploiement sur les sites identifiés ;
• Élaborer un programme conjoint avec la Division provinciale de la santé pour les supervisions des Zones de santé ;
• Appuyer la DPS et les Zones de Santé pour les supervisions des formations sanitaires et les laboratoires des zones de santé ;
• Evaluer à échéances trimestrielles la progression des 34 Zones de Santé et leurs laboratoires ;
• Appuyer au renforcement des ressources humaines disponibles et identifier les besoins en renforcement de capacité ;
• Faire un rapportage mensuel de la mise en oeuvre des activités du projet (avec le suivi financier) ;
• Appuyer la structuration et l’organisation du système de surveillance au niveau provincial ;
• Appuyer des ateliers de capitalisation sur la base des leçons apprises et bonnes pratiques ;
• Accompagner la mise en oeuvre du plan d’action genre budgétisé pour chaque Zone de santé permettant d’améliorer le statut des femmes ;
• Suivre la progression de la prise en compte des inégalités liées au genre dans l’accès aux soins et instances décisionnelles pour les femmes ;
• Appuyer à la mise en place d’une équipe d’investigation des cas suspects d'épidémie ;
• Etablir la collaboration avec l’Ecole de Santé Publique de Bukavu pour la mise en place d’un bulletin épidémiologique en collaboration avec le DPS.

Qualifications et compétences

• Diplôme de niveau Master en épidémiologie ou en santé publique ;
• Bonne connaissance des systèmes de gestion de données épidémiologiques ;
• Capacité à concevoir des études de santé publique ;
• Solides compétences en matière de présentation ;
• Capacité à résoudre des problèmes complexes ;
• Excellentes capacités à construire des relations de confiance avec les partenaires nationaux et internationaux ;
• Très bonnes capacités de communication écrites et orales (rédaction de rapports techniques, stratégiques ou d’activités liées à l’exécution d’un projet, rédaction de note ou d’articles d’information), à formuler des positions et à les défendre devant des autorités ;
• Très bonne maîtrise des outils bureautiques, notamment Excel et Word ;
• Bonne connaissance des DHIS-2 et autres outils de gestion de données ;
• Excellente maîtrise du français (écrit et oral).

Aptitudes

• Capacités d’adaptation professionnelle ;
• Qualités relationnelles, aisance dans la communication ;
• Forte capacité de coordination et de travail en équipe ;
• Sens de la diplomatie, très bon relationnel ;
• Esprit d’initiative, autonomie et réactivité ;
• Aptitude à la prise de décision et au management ;
• Capacités rédactionnelles ;
• Capacités poussés d’analyse et de synthèse ;
• Sens de l’organisation et de l’anticipation ;

Expériences professionnelles

• Expérience confirmée en santé publique d’au moins cinq ans (5) de pratiques professionnelles) ;
• Expérience confirmée en conception de projet de santé publique et rédaction de document stratégique ;
• Expérience du milieu hospitalier ou de la santé en général ;
• Expérience souhaitée sur la sécurité sanitaire internationale ;
• Expertise scientifique (diagnostic et recherche) ;

Informations complémentaires :

• Lieu de la mission : Bukavu / RDC
• Durée de la mission : 12 mois renouvelables
• Date de prise de fonction souhaitée : 15 septembre 2023. L’Expert.e devra être en mesure de présenter des garanties suffisantes de disponibilités pour la prise de fonction dès cette date.
• Rémunération : selon profil/ expérience.

Documents à fournir :

Les candidatures doivent inclure :

• CV
• Lettre de motivation
• Photocopie des diplômes et attestations de travail
• Trois références professionnelles incluant contacts mails et téléphoniques

Sans réponse de notre part dans un délai de 3 semaines, veuillez considérer que votre profil ne correspond aux besoins de notre organisation pour le projet RESOH-LABO.

Les candidat(e)s intéressé(e)s par cette opportunité sont invité(e)s à soumettre leur dossier dans les meilleurs délais, par courrier électronique au plus tard le 28 août 2023 sous référence « EXPERT.E EN SURVEILLANCE ÉPIDÉMIOLOGIQUE – RESOH-LABO » à l’attention du Responsable de Recrutement Expertise France.

Expertise France se réserve la possibilité de procéder à la présélection avant cette date.

Le processus de sélection se fera en deux temps :

• Dans un premier temps, une liste restreinte sera établie librement par Expertise France.
• Dans un deuxième temps, les candidate(e)s sélectionné(e)s seront convié(e)s à un test écrit et à un entretien avec Expertise France.

Le/la candidat(e) retenu(e) sera accompagné(e) par Expertise France, à travers une phase d'intégration/formation.

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*1 Institut de Recherche pour le Développement

*2 L'Institut national de recherche biomédicale (INRB) est un institut de recherche biomédicale de la RD Congo, situé à Kinshasa