1.Contexte

Médecins du Monde France est une association de solidarité internationale qui a pour mission de soigner les populations les plus vulnérables dans des situations de crises et d’exclusion partout en France et dans le monde.

Présent en République démocratique du Congo depuis 1994, MdM est intervenu dans diverses régions du pays notamment sur des programmes d’urgence, avec la mise en œuvre du paquet minimum d’activités en soins de santé primaire (SSP) et en soutien aux centres de santé affectés par différentes crises.

Dans le cadre du développement, MdM travaille depuis 1999 dans le domaine de la protection de l’enfance en situation de rue à Kinshasa. Depuis plus de 10 ans, MdM intervient également sur des programmes de droit à la santé sexuelle et reproductive, en partenariat avec des organisations de la société civile congolaise. A Kinshasa, MdM est reconnu en tant qu'acteur d’urgence pour répondre aux crises et en particulier aux épidémies (comme le choléra, la rougeole et le Covid-19).

Pour les réponses d’urgence, MdM est présent dans la province du Tanganyika dans les zones de santé de Manono, Kabalo, Nyunzu, Kongolo, Kalemie et Nyemba dès 2002. Depuis mai 2019, MdM intervient à nouveau au Tanganyika en répondant aux besoins de santé des populations affectées par les conflits intercommunautaires et des groupes armés.

En lien avec les priorités stratégiques à l’international (SSR, Accès à la santé en contexte d’urgence, Migrations, Santé environnement et Réduction des risques) et le plan stratégique 2021 – 2023 de MdM, il est prévu la mise en œuvre du premier programme sur le continent africain en santé-environnement (SE). Pour ce faire, une mission exploratoire a été menée en 2019 afin d’identifier les problèmes environnementaux ayant un impact négatif sur la santé. Ainsi sur les 6 problèmes de santé publique identifiés en lien avec les lieux de vie ou bien les lieux et les conditions de travail, la problématique de l’utilisation des pesticides dans le maraîchage a été retenue pour l’approfondissement. A la suite d’une étude qualitative et quantitative menée sur les 8 sites de maraîchage professionnel à Kinshasa, MdM dispose d’informations sur l’utilisation des pesticides dans le maraîchage, notamment :

• Le profil des personnes qui travaillent dans le maraîchage à Kinshasa et leur organisation sociale
• Les techniques et les pratiques de ces maraîchers.ères
• Le circuit d’approvisionnement en pesticides et leurs modes de manipulation
• L’état de l’environnement de travail de ces maraîchers.ères
• Le niveau de connaissance des usagers et usagères des risques potentiels des produits chimiques utilisés dans la production agricole
• Certains problèmes de santé auxquels ces populations font spécifiquement face

Afin d’interpeller et d’agir sur l’environnement physique et professionnel des maraîchers.ères uilisant des pesticides en tant que déterminants de la santé et de promouvoir des dispositions légales et leur application en RDC, nous souhaitons élaborer un projet dans le domaine de santé environnement.

Un.e expert.e est ainsi recherché.e pour appuyer l’équipe de MdM France en RDC dans la définition d'une approche opérationnelle et pour concevoir une proposition de projet complète.

2.Objectifs de la consultance

Dans le cadre du développement de projet en Santé Environnement, le/la consultant.e recherché.e aura les tâches suivantes :

• Préciser la stratégie d’intervention en lien avec la stratégie de MdM RDC et des propositions faites à l’issue de la mission exploratoire
• Définir la logique d’intervention (objectif, résultats, activités, indicateurs) ainsi que les hypothèses, les risques, les zones d’intervention, la population bénéficiaire (directe et indirecte), les moyens nécessaires (humains, logistiques et financiers)
• Sur la base des acteurs.rices préalablement rencontré.e.s par l’équipe de MdM en RDC, définir les partenariats techniques et opérationnels possibles et le rôle que chacun pourra jouer dans la mise en œuvre de ce projet. Identifier également les complémentarités avec les programmes en cours sur la zone d’intervention ciblée ou dans le domaine de la SE à Kinshasa
• Identifier les freins et leviers à la mise en œuvre d’un tel projet dans les zones de santé ciblées. Réaliser un SWOT (forces, faiblesses, opportunités & menaces) de la mise en œuvre d’un tel projet dans la zone géographique explorée
• Identifier les actions de plaidoyer à mettre en œuvre afin de mobiliser les autorités ainsi que les OSC à s’impliquer activement afin d’apporter un changement de l’environnement
• En plus des pistes déjà identifiées par l’équipe de MdM, identifier si possible pour le consultant, des potentiels bailleurs de fonds au niveau de la RDC qui pourraient être intéressés au financement du projet SE

Le budget total maximum disponible pour cette consultance est de 20 000 € TTC.

3.Profil recherché

Le/la prestataire peut être :

• Un groupe de consultant.e.s individuel.les expert.e.s nationaux.ales ou internationaux.ales. Pour les expert.e.s internationaux.ales, un relais national est indispensable au regard de la situation politique et épidémique (pandémie Covid-19)
• Un cabinet ou bureau d’études

Il est requis des candidats :

• Une expérience confirmée en conception de projet en santé à l’international, écriture de projet et suivi-évaluation
• Une bonne connaissance et une expérience en matière de santé environnement
• Une formation en santé publique et expérience en santé communautaire
• Une très bonne capacité de rédaction, d’analyse et de synthèse
• Une forte expérience dans l’analyse ou l’évaluation de situation de santé dans des contextes contraignants
• Une expérience en matière d’évaluation des déterminants socio-culturels et de promotion de la santé
• Une connaissance du contexte des systèmes de santé en Afrique et de la RDC en particulier, est appréciée
• Une parfaite maîtrise du français

4.Calendrier indicatif

Date limite pour manifester son intérêt : 20/02/2021 à 17h30 CTE (heure de Paris)

Date limite pour une proposition complète : 15/03/2021 à 17h30 CTE (heure de Paris)

Date souhaitée pour le démarrage de la consultance : 01/04/2021

Phase “terrain” de la consultance : mi-avril 2021

Date souhaitée remise du rapport final/proposition de projet : 15/05/2021

NB : Ce planning est indicatif et peut être soumis à modification.

5.Documents à soumettre

Les consultant.e.s souhaitant manifester leur intérêt doivent transmettre :

• Une lettre d’intérêt de 3 pages maximum indiquant : expériences dans des conditions semblables, références (au moins 3) concernant l’exécution de contrats analogues au cours des 3 dernières années, dates de disponibilité pour mener la consultance, autres…
• Le ou les CV de 3 pages maximum avec une mention particulière des expériences similaires antérieures

Les manifestations d’intérêt doivent être envoyées à l’adresse suivante : doi.applications@medecinsdumonde.net avant le 20 février à 17h30 CTE/heure de Paris en indiquant en objet « RDC – Projet santé environnement ».

Six candidats au maximum seront shortlistés et invités à soumettre une proposition complète en réponse aux termes de référence qui leur seront envoyés.