Les provinces de l'Est du Nord-Kivu et de l'Ituri, en République démocratique du Congo,représentent plus de la moitié des personnes déplacées dans le pays, soit environ 1,5 million de personnes déplacées au Nord-Kivu et 929,821 en Ituri.Les deux provinces sont frontalières avec l'Ouganda et des milliers de personnes ont franchi la frontière à partir du Nord-Kivu et de l'Ituri en 2019.Les deux provinces ont fait partie d'une déclaration d'urgence interne deniveau 2 jusqu'au 30 avril 2019.

Au Nord-Kivu, les déplacements sont cycliques depuis de nombreuses années. Cependant, depuis2017, la situation s'est fortement détériorée, avec un activisme accru des groupes armés. Depuis mi-2018 en particulier, de violents combats opposant un groupe armé connu sous le nom d'ADF à l'armée nationale FARDC sur le territoire de Beni, ont déplacé plus d'un demi-million de personnes. Au cours des trois derniers mois de 2018, les combats se sont concentrés sur la ville de Beni même. En 2019, les combats se sont déplacés vers le nord et l'est, vers la frontière ougandaise.

Une épidémie de la maladie à virus Ebola a été déclarée dans les deux provinces depuis le 1er août2018 et elle reste d’actualité. La propagation du virus dans les deux provinces, particulièrement dans les territoires de Beni et Lubero auNord-Kivu, a rendu plus difficile la réponse à la crise humanitaire existante,avec plus de 3.000 cas (3.411 cas dont – 2.237 décès) confirmés jusqu'àprésent. La riposte à Ebola s’est beaucoup plus compliquée à cause del'insécurité et des déplacements des populations, favorisant ainsi l’augmentation quotidienne du nombre de nouveaux cas.

En juillet 2019,l'OMS a déclaré la situation d'Ebola comme étant une « urgence de santépublique de portée internationale et a institué la mise à l'échelle pourcontrôler les événements liés aux maladies infectieuses ». La crise de sécurité en cours dans les zones touchées a entravé la riposte à Ebola, avec des attaques directes contre les travailleurs humanitaires et les installations etles personnes dans les zones touchées par Ebola menacées de déplacement en raison du conflit. En outre, les populations locales dans certaines des zones les plus touchées sont irritées par ce qu'elles perçoivent la réponse contre Ebola brutale par rapport au manque de réponse humanitaire aux problèmes de protection de longue date. Les personnes déplacées, en particulier celles qui vivent dans des centres communautaires, sont particulièrement exposées.

Le Bureau du HCR entreprend des activités de protection visant à renforcer les capacités des communautés et autorités locales à toutes les étapes du cycle de déplacement, à favoriser la coexistence pacifique et le dialogue ainsi qu’à promouvoir ledialogue et la participation des jeunes et femmes dans la prise de décisions età promouvoir le dialogue dans le but de lutter contre la pauvreté.

Le HCR a contribué de manière significative à répondre à certains des besoins écrasants mais ne dispose pas de personnel ni de fonds opérationnels suffisants pour répondre et coordonner de manière adéquate la crise des PDIs dans l'est de la RDC. Comptetenu de l'ampleur de la crise, il est essentiel que le HCR renforce à la foisson rôle de chef de file, son rôle de plaidoyer pour la protection et accroissesa réponse opérationnelle, notamment en mobilisant des ressources humaines,matérielles et financières suffisantes pour répondre de manière plus adéquateaux besoins pesants et être plus prévisible.

Compte tenu des besoins, en termes des effectifs et des niveaux budgétaires actuels, l'agence a déclaré une urgence L3 le 27 novembre 2019 afin de garantir les ressourcesnécessaires pour la protection et l'assistance aux populations déplacées internes (PDIs) dans le besoin.

Sous la supervision directe du collègue le plus expérimenté du CCCM/protection, selon la structure du bureau, le/la titulaire du poste sera chargé des attributions suivantes :

• Aider le superviseur à veiller à ce que le HCR respecte ses engagements et sa responsabilité en tant que co-chef de file du Cluster mondial CCCM, qui à son tour est en mesure de soutenir la préparation et fournir les capacités techniques nécessaires pour une réponse humanitaire inter agences efficace et bien coordonnée en temps record.
• Fournir des conseils pour la prise de décisions et les réponses opérationnelles pertinentes pour la CCCM au niveau des pays et tout au long du cycle de vie d'une crise, s'assurer qu'ils sont adaptés au contexte national / régional (tels que les directives, les considérations de protection).
• Veiller à ce que le personnel et les partenaires au niveau des pays puissent accéder aux conseils ainsi qu'aux outils, ressources et soutien nécessaires pour identifier et répondre efficacement aux besoins / risques de protection des populations touchées par la crise dans le contexte communautaire (camp et campement) pendant tout le cycle d'une crise.
• Sur demande, représenter le HCR dans les processus de regroupement interinstitutions, établir et maintenir des contacts appropriés avec d'autres agences des Nations Unies, des ONG et d'autres acteurs afin de favoriser des mécanismes efficaces pour faciliter la collaboration et l'échange d'informations sur les situations de déplacés internes.
• S'associer à d'autres acteurs humanitaires pour contribuer à la planification et à l'évaluation des approches de grappes de PDI pour la coordination et la gestion des camps, en veillant à ce que les dernières leçons apprises et les meilleures pratiques soient largement diffusées pour être reproduites.
• Surveiller les conditions de vie des personnes relevant de sa compétence (PoC), définir les lacunes et hiérarchiser les besoins.
• Maintenir une collaboration et une communication efficaces avec le PoC, les partenaires et les principales parties prenantes, conformément au cadre stratégique du cluster mondial CCCM.
• Assurer la clarification des rôles et des responsabilités parmi les parties prenantes du site, pour la maintenance des infrastructures du site en mettant l'accent sur la durabilité et l'appropriation par la communauté / le gouvernement local.
• Soutenir la maintenance des systèmes de gestion des informations du site et surveiller la prestation de services, y compris les services transversaux tels que la prévention et la réponse à la violence sexuelle et sexiste (SGBV), la santé, le soutien psychosocial et le VIH, entre autres dans tous les secteurs, conformément aux directives, normes et indicateurs.
• Travailler avec les ONG et les partenaires gouvernementaux pour promouvoir l'utilisation d'une approche communautaire de la coordination et de la gestion des camps et de l'analyse de l'âge, du genre et de la diversité dans la planification, l'évaluation et le suivi pour garantir le respect des droits de tous et l'égalité des sexes.
• Représenter le HCR au sein des organes de coordination interinstitutions et lors de réunions sur les questions liées à la gestion des déplacements à l'intérieur et à l'extérieur des camps et des environnements similaires.
• Soutenir les agences de gestion de camp et les autorités locales car elles facilitent la recherche de solutions durables pour la population déplacée.
• S'acquitter d'autres tâches selon les besoins, et dans le strict respect du code de conduite.