Recrutement de deux Officiers de Programmes du portefeuille du Fonds National REDD (FONAREDD)
Informations clés :
Titre du poste | Officier de Programmes |
Date de commencement | 01/02/2025 |
Lieu | Kinshasa |
Type de contrat | Consultant Individuel |
Durée du contrat | Une année renouvelable sur base des performances et de la disponibilité budgétaire. |
Date de lancement de l’appel à candidature | 09/12/2024 |
Date limite de dépôt de candidature | 24/12/2024 à 23H00’ de Kinshasa (RDC) |
1. Contexte
La République Démocratique du Congo a adhéré en 2009 au Processus de Réduction des Emission dues à la Déforestation et à la Dégradation des Forêts (REDD+). A l’issue de cette adhésion la RDC a rédigé sa Stratégie-cadre Nationale REDD+ et un Plan d’investissement de 1,1 Milliard de dollars a été finalisé. Dans la même mouvance, le Gouvernement de la RDC a signé un protocole d’accord avec le Multipartner Trust Fund (MPTF/O) des Nations Unies pour mettre en place l’instrument financier responsable de la mise en œuvre de cette stratégie, à travers son Plan d’Investissement, à savoir le Fonds National REDD (FONAREDD).
Entre 2016 – 2020, le FONAREDD a été financé à hauteur de plus de 200 Millions de dollars en vue de la mise en œuvre de ce plan d’investissement grâce au partenariat conclu avec l’Initiative pour la Forêt de l’Afrique centrale (CAFI) ainsi que le Royaume de Suède.
Le Gouvernement de la RDC et CAFI ont renouvelé leur partenariat au travers de la Lettre d'intention (LOI) CAFI-RDC 2021-2031 présentée conjointement par SEM le Président de la RDC et le Premier Ministre Britannique à l’occasion de la COP26 qui s’est tenue à Glasgow en novembre 2021. Les parties se sont engagées, du côté Gouvernement de la RDC, à réaliser des objectifs (Jalons) contenues dans la LOI et du côté CAFI à mobiliser et mettre à la disposition de la RDC une allocation financière de 500 Millions de dollars sur la période 2021-2026. Elles ont également validé conjointement le 30 mai 2022, pour la mise en œuvre de la Lettre d’Intention, un Cadre programmatique ainsi qu’une Note sur les arrangements de gouvernance. Ces Arrangements de Gouvernance prévoient que les financements apportés dans le cadre de cette deuxième phase puissent être exclusivement canalisés au travers du FONAREDD. Le Gouvernement a pour ce faire, lancé un processus de restructuration du Fonds afin de le doter des capacités opérationnels et programmatiques pour développer et suivre un portefeuille de qualité.
Pour y parvenir, le Secrétariat Exécutif du FONAREDD (SE FONAREDD) a mis à jour son organigramme fonctionnel et procède au recrutement du personnel de qualité, et souhaite à présent recruter deux Officiers de Programmes du portefeuille du FONAREDD.
2. Mission
Le Secrétariat Exécutif du FONAREDD recherche deux Officiers de Programmes chargés d’appuyer la programmation au sein du Fonds National REDD. Placé sous la supervision directe du Gestionnaire de Programmation, les Officiers de programmes participent à la conception et l’initiation des programmes et projets, qu’ils soient sectoriels, territoriaux, transversaux ou de paiements pour services environnementaux et ce selon le Manuel d’Opérations (MOP) du Fonds et de ses Procédures Opérationnelles Standards (POS) pour la programmation. Cela implique le pilotage des révisions du Plan d’Investissement National REDD+, la planification et la coordination des programmes et projets, la veille à leur alignement stratégique et à l’atteinte des objectifs fixés dans le Plan d’investissement REDD+ du pays et des jalons établis par la Lettre d’intention signée avec CAFI, l’analyse des tendances et l’identification des nouvelles priorités des programmes concernés, la conception et l’orientation de ces programmes sur toutes sources de financements ainsi que le renforcement des capacités du staff de ces programmes.
3. Redevabilité
Les Officiers de programmes travaillent dans l’Unité de programmation au sein du Département de Programmation, Développement du Portefeuille et Appui conseil Technique. Placé sous la supervision du Gestionnaire de Programmation, les Officiers de Programmes répondent directement au Chargé de Programmation et en dernière instance au Secrétaire Exécutif National Adjoint du FONAREDD. Sur le plan technique les officiers de programmes sont appelés à collaborer entre eux et avec les autres experts du Secrétariat Exécutif ainsi qu’avec les Officiers de suivi-évaluation des Programmes.
En particulier, les Officiers de Programmes seront redevables des points suivants :
- Elaborer et mettre en œuvre des Procédures opérationnelles standards (POS) pour l’instruction du portefeuille, conformes au Manuel d’Opérations et aux indicateurs clé de performance définis dans le cadre du partenariat avec CAFI ;
- Contribuer à l’élaboration des notes d’orientations techniques du fonds relatives à la programmation, permettant à ses organes de gouvernance d’évaluer la conformité, la qualité et la pertinence des projets et programmes proposés par les Agences d’exécution au regard des plans d’investissement, cadres programmatiques et aux dispositions opérationnelles du Fonds ainsi qu’à celles de ses contributeurs ;
- Garantir que les documents de projets et programmes transmis aux organes de gouvernance du fonds soient conformes à son Manuel d’opérations et aux procédures opérationnelles standards ;
- Veiller à la conformité de la réalisation des projets et programmes par les agences d’exécution du FONAREDD, conformément à son Manuel des opérations et à ses procédures opérationnelles standards ainsi qu’à celles de ses contributeurs.
4. Taches principales et responsabilités :
Les principales responsabilités et activités exercées au sein du poste sont :
A. Gestion de Programmes |
A1. | Contribuer à l’élaboration de la feuille de route des programmes en veillant à leur alignement aux dispositions du Manuel d’Opérations du FONAREDD et aux Procédures Opérationnelles Standards (POS) pour la programmation ; |
A2. | Faire une revue préalable de qualité (checklist de conformité, matrice des réponses) des documents de projets soumis au SE FONAREDD ; |
A3. | Contribuer à la rédaction des notes d’orientations techniques du fonds relatives à la programmation, permettant à ses organes de décision d’évaluer la qualité et la pertinence des projets et programmes proposés. |
A4. | Veiller à la conformité et à la qualité des documents de projets soumis aux organes de gouvernance du fonds et suivre le bon décaissement des financements à hauteur des objectifs fixés par le Fonds et conformément à une approche basée sur les résultats et au Manuel d’Opérations du Fonds. |
A5 | Animer et catalyser le dialogue permanent avec les agences et toutes autres entités soumissionnaires pour une mise en œuvre harmonieuse des programmes ; |
A6. | Conseiller les agences lors de l’élaboration des Notes d’Idées de Programme et des Documents Projet avant leur soumission à chaque CT ainsi que dans la mise au point des documents finaux ; |
A7. | Identifier et préparer les TDRs pour des études, des évaluations et des processus d’identification de projets et programmes ; |
A8. | Prendre part et produire des sections techniques et sectorielles du Plan d’Investissement, des évaluations techniques du Fonds et des programmes appuyés par le fonds ; |
A9. | Faire toute suggestion au Gestionnaire de Programmation pour la sélection des évaluateurs indépendants des programmes sectoriels, sur la base du panel d’experts déjà identifiés ou en dehors de ce panel, pour mieux correspondre aux TDR ; |
B. Supervision des Programmes Sectoriels |
B1. | Superviser les Programmes Sectoriels pour garantir que les activités sont menées conformément aux principes et aux procédures du FONAREDD et aux normes de performance établies. |
B2. | Participer aux comités de pilotage des projets du portefeuille, assurer la production de PTBA de qualité et suivre leur mise en œuvre. |
B3. | Entreprendre des missions de terrain en appui à l’identification, la formulation et la sélection de nouveaux programmes et projets à financer par le FONAREDD ; |
B4. | Collaborer avec les autres Officiers de programmes, ainsi qu’avec les équipes de Suivi-évaluation et d'audit indépendante pour faciliter les évaluations et audits réguliers du fonds, en fournissant des informations, des données et des documents nécessaires. |
B5. | S’assurer que les Agences d’exécution du fonds disposent en permanence de l’intégralité des informations les plus récentes concernant leur redevabilité vis-à-vis du fonds (matrices et canevas de rapportage et leurs dates butoirs, structure budgétaire, procédures de suivi-évaluation des projets financés par le Fonaredd). |
C. Gestion des données et amélioration continue |
C1. | Centraliser et gérer les données de programmes sectoriels pour assurer la cohérence, la précision et l'accessibilité des informations ; |
C2. | Identifier les opportunités d'amélioration des processus de suivi et d'évaluation des programmes sectoriels, et mettre en place des mécanismes pour optimiser l'efficacité et l'efficience des activités de ces programmes ; |
C3 | Appuyer le bon fonctionnement des structures de gouvernance du Fonds au niveau de programmes sectoriels en vue d’assurer une programmation robuste et des décisions informées ; |
D. Communication stratégique et reporting |
D1. | Préparer des rapports de performance détaillés du fonds, mettant en évidence les réalisations, les défis et les opportunités, en fournissant des recommandations pour l'amélioration continue. |
D2. | Collaborer étroitement avec les équipes internes du FONAREDD, les partenaires de mise en œuvre et les parties prenantes externes pour assurer une compréhension commune des indicateurs de performance et des résultats attendus des programmes sectoriels. |
D3. | Répondre aux questions sur l'avancement des programmes/projets, les impacts et les leçons apprises. |
5. Indicateurs clés pour mesurer la performance dans ce rôle
A. Gestion du suivi-évaluation du portefeuille |
Alignement avec les Indicateurs et Objectifs | Taux d'alignement des programmes et projets du FONAREDD avec les indicateurs et les objectifs du Plan d'Investissement National REDD+. |
Développement du Portefeuille | Pourcentage de programmes et projet dont l’instruction a été menée conformément aux Procédures opérationnelles standards (POS) du Fonds pour la programmation. |
Conformité des documents de projets/programmes | Taux de conformité des documents de projet (selon l’évaluation préalable de la conformité) soumis au CRP. |
Évaluations Indépendantes et Participatives | Taux d'évaluations indépendantes et participatives planifiées et réalisées selon les méthodologies établies. |
B. Supervision des Programmes et Spot Checks : |
Conformité aux Procédures du FONAREDD | Pourcentage de programmes et projets ayant fait l'objet de supervision et respectant les principes et procédures du FONAREDD.
Rapportage mensuel au gestionnaire de programmation relatif au traitement des versements des tranches de financement des projets et programmes. |
Collaboration avec les équipes de suivi-évaluation et d’Audits Indépendants | Taux de réponse (en temps opportun et avec les précisions demandées)aux demandes d'informations et de données de la part des équipes d'audit indépendant. |
C. Gestion des Données et Amélioration Continue : |
Qualité des Données de Suivi et Évaluation. | Niveau de cohérence et d'exactitude des données de suivi et d'évaluation collectées. |
Gestion de l’information | Pourcentage de « fiches projets » mises à jour selon le calendrier établi. |
Opportunités d'Amélioration Identifiées | Nombre des revues des processus de suivi et d'évaluation identifiées et mises en œuvre. |
D. Communication Stratégique et Reporting |
Rapports de Performance | Pourcentage de rapports de performance détaillés préparés et soumis, reflétant les réalisations, les défis et les recommandations pour l'amélioration. |
Collaboration avec les Équipes Internes et Externes | Qualité des données reçus par les équipes internes, les partenaires et les parties prenantes externes. |
6. Qualifications requises
- Diplôme avancé (minimum Licencié ou BAC + 5) dans le domaine des sciences environnementales, gestion de l’environnement, en gestion de projet, développement international, agronomie, gestion des ressources naturelles et autres disciplines similaires.
- Justifier d’une expérience d’au moins dix (10) ans en matière de Gestion de projet, planification, suivi et rapportage de projets et programmes d’envergure pour des institutions/ organismes/ entités dotées de règles opérationnelles alignées aux standards internationaux ;
- Avoir déjà élaborer et/ou utiliser des outils opérationnels de mise en œuvre et de suivi de projets alignés aux standards internationaux ;
- Expérience de mobilisation d’expertise technique et de capitalisation ;
- Une connaissance avérée des règles opérationnelles des agences des Nations Unies, des banques de développement et d’agences bilatérales est un atout ;
- Expérience de travail avérées dans l’un des secteurs d’intervention du FONAREDD
- Une bonne connaissance du processus national REDD+ de la RDC (avec la connaissance de l’initiative CAFI) ; la connaissance des questions foncières, de l’aménagement du territoire, de l’agroforesterie et du développement agricole durable comme de la foresterie ;
- Excellente maîtrise du français, et anglais professionnel est un atout.
- De bonnes connaissances d’au moins deux langues nationales seraient considérées comme un avantage.
7. Connaissances requises
- Une expérience des mécanismes de projets financés par les bailleurs internationaux et connaissance de leurs procédures serait un atout ;
- Connaissance des mécanismes de financement et des normes REDD+ serait un atout ;
- Solide expérience de terrain en RDC et de travail dans l’élaboration des politiques de travail avec le gouvernement national et local, la société civile et les institutions multilatérales ;
- Une expérience avérée dans la supervision et le cadrage de programmes, leur formulation ;
- Connaissance approfondie des méthodes de planification et de budgétisation des activités ;
- Connaissance des procédures d’une Organisation des Nations Unies est considérée comme un atout.
8. Compétences requises
- Excellentes compétences dans la gestion des projets, esprit d’initiative, capacité de planifier, esprit de responsabilité et respect de l’éthique et de valeurs humaines.
- Expérience passé dans la gestion et la coordination de projets/programmes complexes REDD+ avec le FONAREDD impliquant plusieurs partenaires étatiques et organisations non-gouvernementales internationales et nationale est un atout.
- Excellentes compétences en communication et en leadership, avec la capacité de diriger une équipe et de collaborer efficacement avec des partenaires internes et externes.
- Excellentes compétences analytiques, de communication et de rédaction pour la préparation de rapports et de documents techniques.
- Une connaissance profonde du secteur des forêts en Afrique centrale (gestion des ressources naturelle, conservation de la biodiversité) ;
- Une connaissance du milieu rural congolais, ayant travaillé dans des projets de développement rural et de Conservation des écosystèmes forestiers à des postes de responsabilité,
- Une expérience avérée dans le processus participatif, et dans la facilitation du dialogue avec les partenaires et une grande capacité d’analyse qualitative et quantitative.
- Capacité à coordonner un travail d’équipe, à travailler sous pression et à produire des résultats de qualité dans les délais impartis.
9. Condition
- Être de nationalité congolaise.
Si vous êtes intéressé(e) par ce poste stimulant et que vous possédez les qualifications, connaissances et compétences requises, veuillez soumettre votre CV, les copies de vos pièces académiques légalisées ou certifiées et de formation et votre lettre de motivation de maximum deux pages à l’adresse e-mail de contact suivante :fonaredd.recrutement@fonaredd-rdc.org Seuls les candidats présélectionnés seront invités pour une entrevue.
NB. Le dossier de candidature doit avoir la référence suivante : « Appel à candidature N°07/SE/FONAREDD/12/2024 – Recrutement de deux Expert(e)s Officiers de Programmation ».
