1. Introduction

Johanniter-Unfall-Hilfe eV (JUH) est une organisation non gouvernementale chrétienne allemande, dédiée à l'excellence en ce qui concerne les premiers secours, les services d'ambulance, les programmes de services sociaux et d'autres projets dans le domaine médical et social. Le siège fédéral est basé à Berlin, en Allemagne. Johanniter International Assistance (ci-après Johanniter) est l'unité de JUH pour l'aide humanitaire, la coopération au développement et la réponse d'urgence, mettant en œuvre et soutenant des projets dans le monde entier.

Johanniter est actif en République Démocratique du Congo depuis 1995.

Le foyer régional de Johanniter en RD Congo (RDC) se situe au Nord-Kivu Masisi, Mweso et Katoyi. D'autres domaines potentiels d'activités futures pourraient être identifiés avec l'équipe de pays.

Les groupes cibles comprennent les communautés d'accueil, les personnes déplacées à l'intérieur du pays (PDI), les enfants de moins de cinq ans (U5), les femmes enceintes et allaitantes (PLW), la population rurale, le ministère de la Santé (MoH).

En RDC, Johanniter se concentre actuellement sur trois domaines thématiques :

1) Améliorer l'accès aux soins de santé primaires et secondaires

2) Intervention nutritionnelle d'urgence

3) Améliorer l'accès à l'eau potable

2. Objectif général de la mission

Développement d'un système complet de sûreté et de sécurité pour les zones du projet Johanniter RDC et le bureau de pays (CO) à Goma.

En détail:

• Une évaluation des menaces pour la sécurité et la sûreté et une analyse des risques sont effectuées et la volatilité est prise en compte
• Des mesures de prévention et d'atténuation des risques identifiés sont élaborées
• Les risques résiduels sont définis et justifiés par rapport à la criticité du programme
• Le plan de gestion de la sûreté et de la sécurité (SMP) actuel de Johanniter pour la RDC est révisé et adapté conformément à la directive internationale sur la sûreté et la sécurité actuelle de Johanniter-Unfall-Hilfe eV.
• Le personnel comprend et est formé sur le SMP et donc capable de l'adhérer
• D'autres besoins de formation sont identifiés.
• Le SMP est mis en œuvre
• Un système de surveillance du SMP est développé pour s'assurer que le SMP est respecté et peut être amélioré en permanence.
• L'agent de sécurité Johanniter est formé au suivi, à l'évaluation et à l'amélioration du SMP, à l'analyse des risques et du contexte, à la mise en réseau de la sécurité et à la communication.
• Les bureaux et les locaux de Johanniter ainsi que les logements du personnel international sont évalués pour la sûreté et la sécurité et des recommandations d'améliorations sont apportées.

3. Méthodologie

Le consultant doit aborder les points suivants :

3.1 Discussions en face à face avec le personnel de Johanniter, à la fois national et international, pour

• développer une compréhension de la culture, de la compréhension et des capacités actuelles en matière de sûreté et de sécurité

• comprendre le mandat, les activités réelles et le statut de Johanniter au Nord Kivu, RDC.

3.2 Discussions avec les ONG internationales, les agences des Nations Unies et d'autres parties prenantes concernées au niveau national et étatique (si possible en face à face) pour développer une compréhension de Johanniter de leur point de vue et de la situation actuelle en matière de sûreté et de sécurité au Nord-Kivu. Ces discussions sont menées avec le chef de mission ou son adjoint

3.3 Déplacements physiques sur les itinéraires fréquemment utilisés et vers les sites du projet pour

• effectuer une évaluation holistique des menaces sur le site dont découle l'analyse des risques. L'analyse de l'environnement et la cartographie des acteurs doivent faire partie de l'évaluation.

• dessin d'une carte de niveau de risque routier

• évaluer la probabilité et l'impact des menaces évaluées.

• dériver les mesures d'atténuation et de prévention sur la base des résultats.

3.4 Donner des conseils sur l'achat d'équipements, de services et de formations liés à la sûreté et à la sécurité

3.5 Rédiger un SMP complet pour Johanniter en RDC, rédigé en français et ne dépassant pas 25 pages (hors annexes).

3.6 Présentation et formation en face à face de tout le personnel sur le nouveau SMP

3.7 Présentation en face à face et formation en cours d'emploi pour l'agent de sécurité nationale de Johanniter

3.8 Rédiger un rapport en français sur les conclusions et recommandations pour l'avenir.

Toutes les activités seront coordonnées avec le chef de mission et le coordinateur logistique. Ils sont tenus informés en permanence de l'avancement des activités menées et de la planification ultérieure.

4. Logistique

Johanniter accompagnera le consultant dans son travail sur le terrain en ce qui concerne le transport, la traduction (le cas échéant), l'hébergement et les contacts avec d'autres acteurs.

5. Lieu et durée de l'évaluation

Le lieu d'affectation de la mission est à Goma. Au début et à la fin de la mission, le consultant restera à Goma pour le briefing et le débriefing. Des évaluations devront être menées dans les zones du projet (Masisi, Mweso, Katoyi). La durée de la consultation devrait être au maximum de 8 semaines.

6. Livrables / Résultats

1. Plan de sûreté et de sécurité de la RDC en français

2. Analyse de risque

3. Carte des niveaux de risques routiers

4. Carte des acteurs

5. Formations du personnel en français

6. Formation et remise à l'agent de sécurité

7. Remise au HoM

8. Rapport écrit sur les observations et les conclusions de la mission soumis au siège. Le rapport doit inclure, mais sans s'y limiter, les conclusions et les recommandations pour la mise en œuvre future des activités du projet en relation avec les menaces potentielles.

9. Le Consultant présentera son résultat lors d'un débriefing au CO à Goma et au siège de Johanniter à Berlin (appel vidéo).

7. Qualifications et compétences

· Le consultant ou l'équipe de consultants doit avoir l'expérience, l'expertise et les connaissances nécessaires pour effectuer des évaluations de sûreté et de sécurité dans des environnements hostiles

· Posséder au moins cinq (5) ans d'expérience dans la conduite de consultations similaires en matière de sûreté et de sécurité et/ou d'évaluations de missions humanitaires

· Expérience en ONG/à but non lucratif

· Avoir une compréhension et une connaissance approfondies des normes de sécurité et humanitaires des Nations Unies

· Une expérience de travail au Nord Kivu et une bonne connaissance des zones géographiques de l'évaluation seraient souhaitables

· La maîtrise de l'anglais (écrit et oral) est obligatoire, un niveau élevé de français (écrit et oral) est obligatoire et les langues locales (swahili, hunde et kinyarwanda) sont un plus

8. Conditions de la Consultation

· Localisation de la consultance : Nord Kivu (Goma avec visites des Zones de Santé de Katoyi, Masisi, Mweso)

· Calendrier et durée : La consultation devrait durer 8 semaines et se dérouler entre décembre 2021 et mars 2022 (dates exactes à déterminer conformément au bureau de pays).

· Johanniter couvrira tous les transports et hébergements sur le terrain ainsi que les transports à Goma.

· Le consultant est responsable d'organiser son propre transport jusqu'à Goma, l'hébergement à Goma, les frais d'assurance et de communication

· Johanniter peut faciliter la demande de visa, si nécessaire

9. Sélection du consultant en sécurité et date limite de soumission

Les consultants intéressés doivent soumettre leurs manifestations d'intérêt à Johanniter avec les documents suivants :

· Offre technique incluant le calendrier de réalisation de la mission

· Offre financière comprenant les frais de déplacement, d'hébergement, les indemnités journalières, etc.

· Informations concernant l'expérience professionnelle du consultant et des membres de son équipe, y compris CV avec certificats et diplômes et trois références professionnelles récentes et deux preuves de consultations similaires à la présente

· Informations concernant la disponibilité de cette consultation