REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
MINISTERE DE L’URBANISME ET HABITAT

PROJET D’URGENCE POUR LA RESILIENCE URBAINE DE KANANGA (PURUK)

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AVIS A MANIFESTATION D’INTERET

RECRUTEMENT DE 7 CONSULTANTS INDIVIDUELS (Un Responsable Administratif et Financier, un ingénieur en génie civil en charge des Voiries et Réseaux Divers, un expert en Développement Social, un expert en Violences Basées sur le Genre, un comptable, un expert en communication et un (e) chargé(e) de Suivi-Evaluation) pour intégrer l’Unité de Gestion du Projet d’Urgence pour la Résilience Urbaine de Kananga.

1. Contexte et Justification

Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a sollicité l’appui de la Banque mondiale pour financer les travaux d’urgence contre les érosions à Kananga. Après analyse, la Banque mondiale a accepté d’allouer 100 millions de dollars américains à ce nouveau projet, dénommé « Projet d’Urgence pour la Résilience Urbaine de Kananga », en sigle PURUK..

Le Projet d’Urgence pour la Résilience Urbaine de Kananga a pour objectif de protéger les habitations et les infrastructures essentielles affectées par l’érosion à Kananga et de renforcer la capacité du gouvernement et des organisations locales en matière de gestion des érosions et planification urbaine résiliente au changement climatique.

Le projet est ancré au Ministère de l’Urbanisme et Habitat et logé à la Direction de l’Urbanisme du Secrétariat Général à l’Urbanisme et Habitat.

Dans le but de favoriser les conditions de mise en vigueur des Accords de financement, le Ministère de l’Urbanisme et Habitat a mis en place un Comité de recrutement pour sélectionner, conformément aux directives de la Banque mondiale, sept consultants -individuels aux postes suivants à savoir: Un Responsable Administratif et Financier, un ingénieur en génie civil en charge des Voiries et Réseaux Divers, un expert en Développement Social, un expert en Violences Basées sur le Genre, un comptable, un expert en communication et un (e) chargé(e) de Suivi Evaluation.

2. La procédure de soumission des candidatures :

Les candidats intéressés doivent produire les informations sur leur capacité et expérience démontrant qu’ils sont qualifiés pour les prestations du poste qui les intéressent, en fournissant les documentations, références des prestations similaires, etc. Les critères d’éligibilité, d’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes aux lois en vigueur en République Démocratique du Congo, ainsi qu’aux Directives de la Banque mondiale relatives à la lutte contre la fraude et la corruption.

Le Dossier de candidature devra comprendre une lettre de motivation de 2 pages au maximum et un curriculum vitae de 10 pages au maximum. En particulier, pour chaque projet où le candidat a occupé le poste de responsable financier, il devra ressortir les principaux contrats passés sous sa responsabilité en indiquant la catégorie (biens, travaux, services autres que les services de consultants et les services de consultants) ainsi que le nom du maitre d »ouvrage et les personnes de référence.

3. Durée et Lieu de la mission

Les missions des experts faisant objet du présent AMI sont définies en détails dans les termes de références qui peuvent être consultés sur le site web du Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat ci-après: www.urbanisme.gouv.cd Pour chaque poste, un contrat de douze (12) mois sera signé avec une période d’essais de 6 mois, et pourrait être renouvelé suite à une évaluation de performance satisfaisante. Les postes sont tous basés à Kananga.

4. Procédure de soumission et Date de clôture des candidatures

Les consultants intéressés devront donner les informations démontrant qu’ils ont la qualification requise et une expérience pertinente pour réaliser les prestations à l"adresse suivante : minetat.UH@gmail.com

Ou par dépôt physique au 55b, avenue du Colonel Lukusa, Kinshasa/Gombe

Date de publication: Le 1er mars 2023.

Date de clôture de dépôt des candidatures: 11 mars 2023 à̀ 00h00

5. Descriptions des missions poste par poste et profils des consultants

5.1. Un(e) Responsable Administratif et Financier

5.1.1. Le Responsable Administratif et Financier a pour mission principale la gestion financière et comptable du Projet. L’objectif général de sa mission consiste à planifier, contrôler et évaluer les activités de gestion financière, gérer les ressources financières, fournir les états financiers et budgétaires, garantir l’exactitude et la régularité des opérations comptables dans le respect des normes reconnues en la matière et assurer le reporting financier auprès du bailleur. Ce poste sera classifié sous la catégorie deux (2) du poste de Responsable Administratif et Financier tel que prévue dans la note sur l’harmonisation des honoraires et autres avantages applicables pour les projets de la Banque mondiale.

5.1.2. Les qualifications requises du Responsable Administratif et Financier sont les suivantes :

• Etre titulaire d'au moins un diplôme universitaire (minimum BAC + 5) en finances, comptabilité, contrôle de gestion, ou tout autre diplôme équivalent dans une institution universitaire connue ;
• Avoir une expérience professionnelle globale d’au moins 10 (dix) ans en entreprise, dans un cabinet comptable et d'audit, dans une administration publique ou dans des structures financées par les bailleurs de fonds internationaux   ;
• Avoir une expérience professionnelle pertinente d’au moins cinq (5) ans dans les domaines de la gestion administrative, comptable et financière dont au moins 3 ans à des postes comme Responsable financier, Auditeur senior dans un cabinet comptable et d'audit, chef comptable dans un projet d’envergure financé par les bailleurs de fonds internationaux, ou dans une administration publique (l’expérience dans un projet financé par la Banque mondiale sera un atout);
• Avoir une expérience dans le renforcement des capacités des acteurs interne et externe ;
• Avoir une bonne connaissance de logiciels financiers et comptables usuels et de systèmes informatisés de gestion adaptés (la maitrise de logiciel de gestion comptable généralement utilisé dans les projets sera un atout) ;
• Avoir une bonne maîtrise des outils informatiques dont Microsoft office (Word, Excel, PowerPoint) ;
• Avoir une bonne connaissance des règles et procédures des finances publiques, ainsi que celle de la gestion budgétaire et financière des projets financés par les bailleurs de fonds ;
• Avoir une bonne maîtrise du français, la connaissance de l’anglais serait un atout ;
• Avoir une bonne capacité en analyse financière, communicationnelle et rédactionnelle;
• Avoir une Bonne capacité de travailler en équipe et sous pression.

5.2. Un Ingénieur en génie civil en charge des Voiries et Réseaux Divers

5.2.1. Sous l’autorité du Coordonnateur de l’UGP, l’ingénieur en génie civil en charge des voiries et réseaux divers (Ingénieur VRD) aura pour mission principale (i) l’appui à la mise en œuvre des activités du projet. Il s’agit notamment des activités liées à la connectivité urbaine, à la lutte contre l’érosion et les inondations et à l’intégration des thématiques transversales dans l’ensemble des sous-composantes du Projet; (ii) Assurer la qualité de la supervision des prestations des entreprises de travaux publics, d'équipements et d'assainissement, notamment la qualité des produits livrés ; (iii) Veiller à la qualité du travail et des rapports de la mission de contrôle.

5.2. 2. Qualifications requises pour le poste d’ingénieur en génie civil en charge des VRD L’ingénieur VRD du projet PURUK est un expert de bon niveau disposant des compétences suivantes :

• Formation : Ingénieur en Génie civil ou des Travaux Publics de niveau universitaire ou tout autre diplôme d’ingénieur équivalent (bac + 5) ;
• Expérience générale de huit ans (8) ans au minimum dans le secteur des infrastructures (routes, bâtiments, assainissement etc.);
• Expérience pertinente dans les activités suivantes au cours des cinq dernières années :
• Elaboration TDR et/ou DAO pour la réalisation des études et/ou des travaux d’infrastructures ;
• Analyse des offres techniques marchés ayant débouché sur la contractualisation des prestations d’études ou des travaux d’infrastructures ;
• Conception et/ou suivi de la réalisation d’au moins deux projets d’infrastructures dont un routier en milieu urbain
• Participation à la mise en œuvre de projet financé par des bailleurs de fonds bi ou multilatéraux ;
• Bonne maîtrise des logiciels informatiques standards (MS Office). - Une connaissance des règles de passation des marchés financés par la Banque mondiale est un atout.
• La maîtrise des logiciels spécialisés dans la conception des ouvrages (Autocad, Archicad etc) est un atout.
• Parler et écrire parfaitement le français

5.3. Un expert en Développement Social (EDS)

5.3.1. L’expert en Développement Social (EDS) assure, conformément à la législation environnementale et sociale nationale et aux normes environnementales et sociales de la Banque mondiale, la prise en charge adéquate et efficiente des aspects sociaux dans la mise en œuvre de toutes les activités du projet PURUK.

5.3.2. Les qualifications requises de l’expert en Développement Social (EDS) sont les suivantes :

• Avoir un Diplôme universitaire Bac +5 au minimum, en sciences sociales, humaines, en environnement, en droit ou équivalent ;
• Avoir au moins 05 ans d’expertise professionnelle dans la préparation et/ou le suivi ainsi que la mise en œuvre des documents de sauvegarde sociale, en particulier les PAR, dans le cadre de l’exécution des projets de développement ;
• Avoir exécuté au moins une mission similaire au cours des cinq dernières années ;
• Avoir une expérience d’au moins deux (03) ans dans la résolution de questions sociales (y compris la gestion des plaintes et les consultations publiques) ;
• Avoir des connaissances solides des Politiques, Procédures Opérationnelles et instruments de sauvegarde environnementale et sociale en général, et en particulier des sauvegardes sociales, ainsi qu’une bonne connaissance du cadre environnemental et social (CES) de la Banque mondiale ;
• Avoir une bonne connaissance des lois et règlements de la RDC en la matière de sauvegardes sociales ;
• Avoir une forte capacité d’analyse, de synthèse et de rédaction ;
• Avoir la maîtrise parfaite des outils de la microinformatique ;
• Avoir une maitrise parfaite du français, à l’écrit comme à l’oral ;
• La maîtrise de la langue locale, le Tshiluba, est un atout.

5.4. Un expert en Violences Basées sur le Genre

5.4.1. l’expert en Violences Basées sur le Genre (VBG) assure, conformément à la législation nationale et au cadre environnemental et social de la Banque mondiale, la prise en charge adéquate et efficiente des aspects des Violences Basées sur le Genre (VBG), y compris l’Exploitation et Abus Sexuels (EAS)/ et Harcèlement Sexuel (HS) dans la mise en œuvre de toutes les activités du projet et ce : (i) Dans la mise en œuvre, la supervision et la validation des aspects EAS/HS dans les documents de sauvegarde du projet; (ii) Dans la mise en œuvre de toutes les activités sociales du projet.

5.4.2. Les qualifications requises de l’expert en Violences Basées sur le Genre (VBG) sont les suivantes :

• Avoir un Diplôme Bac +5 ou équivalent en médecine humaine, en sciences sociales, en droit ou dans toute autre discipline équivalente ;
• Justifier d’une expérience dans la supervision des activités de prévention et lutte contre les violences basées sur le genre;
• Avoir conduit des campagnes de sensibilisation sur les droits des femmes, la santé de la reproduction basée sur l’IEC/CC (Information et Communication pour le Changement de Comportement) serait un atout;
• Avoir une connaissance des principes directeurs et éthiques qui gouvernent le travail avec les survivantes des VBG et des bonnes pratiques dans la mise en œuvre des activités de prévention et lutte contre les violences basées sur le genre ;
• Avoir une connaissance des politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque mondiale, notamment la Note de Bonnes Pratiques EAS/HS, sera un atout. ;
• Connaître la législation nationale en matière de VBG; - Avoir la maîtrise du français et une bonne capacité de rédaction;
• Avoir une bonne pratique des outils informatiques (traitement de textes, tableurs, internet et intranet, etc.); - La maitrise de la langue Tshiluba serait un atout supplémentaire

5.5. Un comptable

5.5.1. L’équipe financière du projet sera constituée d’un responsable administratif et financier, un comptable et un caissier. Le comptable sera placé sous l’autorité directe du Responsable Financier à qui il rendra compte de ses activités. Ce poste sera classifié sous la catégorie deux (2) du poste de comptable tel que prévue dans la note sur l’harmonisation des Honoraires et autres avantages applicable pour les projets de la Banque mondiale.

5.5.2. Les qualifications requises du Comptable sont les suivantes:

• Etre titulaire d’un diplôme universitaire de niveau bac+4 ou équivalent (MSTCF, DESCF/ DSCG, DESS…) en comptabilité, sciences économiques et financières ;
• Justifier d’une expérience professionnelle d’au moins cinq (5) ans en gestion administrative et financière au sein de la fonction publique, dans une entreprise privée, ou dans les projets de développement dont au moins trois (3) ans en qualité de comptable principal; une expérience pratique dans la comptabilité des projets de développement financés par les bailleurs de fonds serait souhaitable ;
• Avoir une bonne connaissance des règles et procédures des finances publiques ; et de gestion budgétaire et financière des projets financés par les Bailleurs de Fonds (Banque mondiale, UE, GAVI. FM…) ;
• Avoir une bonne connaissance des mécanismes et procédures de gestion des projets de développement ; la connaissance des procédures de décaissement de la Banque Mondiale sera un atout du poste ;
• Avoir une bonne connaissance de logiciels financiers et comptables usuels et de systèmes informatisés de gestion adaptés. La maitrise de logiciel de gestion comptable généralement utilisé dans les projets sera un atout ;
• Avoir d’excellentes compétences relationnelles, notamment l’ouverture d’esprit, le sens du dialogue, la disponibilité, le respect et l’esprit d’équipe ;
• Avoir le sens de l’organisation, de l’ordre (classement des pièces comptables) et de la transparence ; posséder des qualités de communication, d’information et de restitution (capacité rédactionnelle et d’analyse des données comptables et financières);
• Avoir une bonne maîtrise des outils informatiques Microsoft office (Word, Excel, PowerPoint);
• Excellente expression orale et écrite en français ; la connaissance de l’anglais serait un atout.

5.6. Un expert en communication

5.6.1. L’Expert en communication aura pour mission principale de concevoir et mettre en œuvre, sous la supervision de la Coordination, une stratégie de communication afin de soutenir les objectifs de développement et la pérennisation des acquis du projet. Ce poste sera classifié sous la catégorie deux (2) du poste de Responsable Administratif et Financier tel que prévue dans la note sur l’harmonisation des honoraires et autres avantages applicables pour les projets de la Banque mondiale.

5.6.2. Les qualifications requises de l’Expert en communication sont les suivantes :

• Formation : études supérieures en journalisme, communication, sciences psychologiques ou équivalent, niveau minimum (bac + 5) ;
• Expérience globale minimum de huit (8) ans en tant que chargé de communication dont au moins 3 ans dans la fonction d’Expert en communication ;
• Une expérience dans la pérennisation des acquis d’un projet financé par les bailleurs de fonds serait un atout ;
• Avoir fait preuve de dynamisme dans ses engagements précédents ;
• Bonne pratique des logiciels informatiques standards (MS Office) ;
• Une connaissance des logiciels graphiques serait un atout ;
• Parler et écrire parfaitement le français ;
• De bonnes connaissances en anglais seraient un atout ;
• Expérience d’organisation de réunions, de conférences, etc. ;
• Bonnes capacités à travailler en équipe.

5.7. Un (e) Chargé (e) de Suivi-Evaluation

5.7.1. Le (la) Chargé (e) de Suivi-Evaluation. (CSE) a pour mission d’assurer la coordination des activités du projet PURUK en suivi et évaluation, dans le respect des normes reconnues en la matière et la production des rapports correspondants. Le CSE est placé sous l’autorité du Coordonnateur de l’unité de Gestion du PURUK. Ce poste sera classifié sous la catégorie une (1), tel que prévue dans la note sur l’harmonisation des Honoraires et autres avantages applicable pour les projets financés par la Banque mondiale.

5.7.2. Les qualifications requises du (de la) Chargé (e) de Suivi-Evaluation sont les suivantes :

• Un diplôme d’études supérieures (BAC+5 ans) en économie, gestion et administration, sciences politiques, sociologie, statistique, ou équivalent ;
• Une expérience professionnelle minimum de 3 ans dans la conception, la mise en place et la mise en œuvre des SSE ;
• Une expérience minimum de 2 ans dans l’analyse de données et la présentation des rapports statistiques correspondants ;
• Une expérience minimum de 2 ans dans le développement et la mise en œuvre d'outils de reportage et d'assurance qualité des données ;
• Une expérience minimum de 2 ans dans la conception et mise en œuvre des outils de collecte, compilation et diffusion des données ;
• Une expérience dans le secteur des infrastructures en RDC (atout) ;
• Une expérience professionnelle en matière de suivi des projets financés par les bailleurs de fonds ;
• Une excellente capacité de conception et de rédaction de documents et outils de communication ;
• Une grande capacité d’initiative et un excellent esprit de travail en équipe ;
• Une grande capacité d’animation ;
• Une bonne maîtrise des outils informatiques (Word, Excel, PowerPoint, Internet, SPSS, etc.) ;
• Une bonne connaissance des techniques pour la réalisation des ateliers participatifs.