Titre du projet / conseil: Projet

Programme urbain WASH - Évaluation finale

Emplacements):

Goma et Bukavu - République démocratique du Congo (RDC)

Dates de consultation:

Avril - septembre 2021 (avec des écarts non facturables)

# jours envisagés:

Maximum de 60 jours

Arrière-plan:

Goma et Bukavu ont connu une croissance urbaine rapide au cours des quinze dernières années en raison du conflit dans les zones rurales qui a poussé les gens vers des refuges perçus dans les centres urbains. Cependant, dans les deux villes, la disponibilité de l'eau potable et des installations d'assainissement n'a pas suivi le rythme de l'augmentation de la demande en raison d'une multitude de facteurs, notamment le manque d'investissement, une mauvaise gestion des infrastructures existantes, des codes législatifs restrictifs sur la gestion du marché, et de mauvaises pratiques d'hygiène. Cumulativement en conséquence; les maladies d'origine hydrique telles que la diarrhée sont endémiques - conduisant à des incidences élevées de mortalité infantile. Le coût de l'eau potable facilement accessible reste prohibitif pour la plupart des familles - et les femmes et les filles continuent de souffrir de harcèlement ou d'agression sexuelle lorsqu'elles parcourent de longues distances pour la collecter,

Objectif / Description du projet:

En réponse à cela, avec le soutien du ministère britannique du Développement international, Mercy Corps est à la fin de la mise en œuvre d'un programme de cinq ans financé par le DFID pour l'eau, l'assainissement et l'hygiène en milieu urbain (WASH) basé à Goma et Bukavu dans le cadre du programme global envisagé. résultat d'une amélioration des comportements d'hygiène et d'un accès sûr, équitable et durable à l'eau potable et à l'assainissement pour près d'un million d'hommes, de femmes, de garçons et de filles congolais. L'impact global envisagé est la réduction des taux de diarrhée chez les enfants de moins de 5 ans. Le nom du projet est «Initiative Maji d'Infrastructure et de Gouvernance Intégrée pour l'Est du Congo» - ou IMAGINE - et les quatre principaux produits du programme sont les suivants:

1. Disponibilité accrue d'infrastructures améliorées d'eau, d'assainissement et d'hygiène de la source au robinet; [Infrastructure]

2. Marché de la fourniture de services d'eau, d'assainissement et d'hygiène viable et durable; [Service de livraison]

3. Une gouvernance et des systèmes efficaces qui sont responsables de tous les besoins WASH des citoyens; [Gouvernance]

4. Amélioration des connaissances, de la sensibilisation et des perceptions des comportements essentiels en matière d'eau, d'assainissement et d'hygiène. [BCC]

Une carte Web intéressante qui présente la justification du projet peut être consultée via le lien suivant: http://arcg.is/28NUKwU

Mercy Corps recherche un consultant pour entreprendre la deuxième étape des évaluations finales du programme. La première évaluation finale, axée sur les composantes BCC et Gouvernance, s'est déroulée entre avril et juillet 2019, tandis que la deuxième évaluation finale se concentrera sur les composantes Infrastructure et Prestation de services et aura lieu entre avril et juillet 2021.

Objectifs du consultant:

Objectif 1: Une évaluation finale est menée qui fournit des recommandations fondées sur des preuves et permet à Mercy Corps de comprendre les progrès accomplis par rapport aux résultats des indicateurs du cadre logique des évaluations de base et de mi-parcours et des enquêtes semestrielles. Objectif 2: Une évaluation finale est menée qui permet à Mercy Corps d'identifier à titre indicatif l'impact conjoint et individuel des composantes WSD et Infrastructure en contribuant à notre objectif global de réduction du taux de diarrhée chez les enfants de moins de 5 ans. Objectif 3: Questions de recherche sur L'impact IMAGINE du programme sur l'allocation des ressources des ménages est intégré dans l'enquête en étroite coordination avec les chercheurs de la London School of Hygiene and Tropical Medicine.

Approche d'échantillonnage:

Collecte de données quantitatives: Afin de pouvoir atteindre les objectifs, un modèle d'échantillonnage relativement complexe devra être établi - qui nous permettra de reproduire l'approche d'échantillonnage appliquée à l'étude de base et à l'évaluation à mi-parcours (systématique

échantillonnage aléatoire réparti proportionnellement entre les quartiers d'intervention), tout en utilisant une présélection aléatoire des ménages à interroger sur la base de l'imagerie satellitaire. Le consultant sera tenu de soutenir une critique et une révision de l'approche d'échantillonnage proposée afin de s'assurer que le modèle est suffisamment robuste pour nous permettre d'atteindre nos objectifs déclarés. L'échantillonnage doit également garantir qu'un équilibre raisonnable d'hommes / de femmes interrogés est atteint.

Overall as a minimum standard the quantitative data collected (for Objective 1) should be at no more than 3.5% margin of error against the totality of the population of each target location (Goma and Bukavu), with a 95% confidence level. For gender disaggregated data, MC would accept 5% margin of error against the totality of the total population across all target locations. For Objective 2 results, we can accept a margin of error of 7% for each control group.

A Goma, les données de l'Objectif 3 seront collectées dans la zone d'intervention IMAGINE ainsi que dans les quartiers hors du périmètre d'IMAGINE, de manière à inclure un groupe témoin de la population non desservie par le programme. Cela fournira un point de comparaison entre deux groupes de population différents ainsi que plusieurs points dans le temps (les deux évaluations finales), permettant aux chercheurs de LSHTM de mener une analyse des différences dans les différences. Les données du groupe témoin seront analysées dans une base de données distincte avant d'établir des comparaisons entre les résultats pour les différentes zones géographiques.

Collecte de données qualitatives: La collecte de données qualitatives peut avoir lieu en complément du processus de collecte de données quantitatives - les thèmes prioritaires devant être identifiés en collaboration avec l'équipe de S&E et le directeur de programme avant le lancement du conseil. Des discussions de groupe de discussion ou des entretiens avec des informateurs clés seront très probablement utilisés pour sonder plus en détail les progrès des composantes WSD et Infrastructure et / ou obtenir les points de vue de catégories spécifiques de bénéficiaires (par exemple, les personnes vivant avec un handicap). Des groupes de discussion et des entretiens avec des informateurs clés seraient nécessaires pour prendre en compte les sensibilités et les exigences éthiques et culturelles liées au sexe et à l'âge.

Activités spécifiques:

Dans l'ordre chronologique, pour être en mesure d'atteindre les objectifs 1 et 2, le consultant devra mener les activités suivantes. Le temps passé dans le pays et / ou à travailler à domicile sera sujet à discussion lors de l'entretien.

∙ Examen des documents: l'équipe du programme IMAGINE partagera les documents clés et la documentation requise (cadre logique, rapport de démarrage, rapports d'enquête de base / intermédiaire / semestriel et plans directeurs).

∙ Parvenir à un accord préalable de la base d'échantillonnage avec l'unité d'appui technique de Mercy Corps, le responsable du S&E et de la recherche du programme IMAGINE et le directeur du programme, et les chercheurs de la London School of Hygiene and Tropical Medicine. ∙ Assurer la liaison avec l'équipe de suivi et d'évaluation et de logistique de Mercy Corps pour la planification logistique de l'évaluation finale.

∙ Passez en revue toutes les questions de recherche proposées par la London School of Hygiene and Tropical Medicine et, si nécessaire, commentez leur comparabilité avec les questions posées dans l'évaluation de base et à mi-parcours ainsi que sur leur capacité à montrer la qualité, l'orientation, le rythme et les résultats du changement - et suggérer des changements si nécessaire.

∙ Finaliser le projet de questionnaire d'enquête (qui doit être cohérent avec l'évaluation de base et à mi-parcours) pour garantir la saisie des informations pertinentes et les partager avec l'équipe de suivi et d'évaluation de Mercy Corps et le conseiller en matière de genre.

∙ Conduire la formation des collecteurs de données en collaboration avec l'équipe de S&E d'IMAGINE sur la collecte de données, la validation, les aspects éthiques et les critères d'assurance qualité et piloter par un test préliminaire sur le terrain.

∙ Conduire des essais pilotes sur le terrain - en collaboration avec l'équipe de S&E d'IMAGINE.

∙ Produire un bref rapport de démarrage (5 pages) documentant les essais sur le terrain et le plan de travail pour inclure une description claire des méthodes à appliquer pour la collecte, le traitement, le nettoyage, l'analyse et l'interprétation des données collectées.

Après la réalisation de l'évaluation finale sur le terrain, le consultant devra:

∙ Préparer et mener des groupes de discussion et des entretiens avec des informateurs clés pour analyser plus en profondeur les raisons des tendances inattendues.

∙ Conduire toutes les analyses pertinentes pour l'évaluation finale - en collaboration avec l'équipe IMAGINE S&E - en désagrégeant les résultats par âge, sexe et, le cas échéant, handicap - et en établissant / réfutant les corrélations entre les différentes variables et le taux de diarrhée des enfants de moins de 5 ans. 1

∙ Présentez les résultats au personnel de Mercy Corps - avec des questions / réponses ultérieures (jusqu'à 4 seront menées - avec différents publics ciblés). Celles-ci se dérouleront en français et / ou en anglais.

∙ Présenter les résultats au personnel du DFID - avec des questions et réponses ultérieures. Celle-ci se déroulera en anglais et aura lieu à Kinshasa ou à Goma.

∙ Un ensemble de données accessibles couvrant toutes les données quantitatives (analysées et brutes) collectées sera développé et remis à l'équipe de S&E de Mercy Corps. La langue de l'ensemble de données peut être le français ou l'anglais. L'ensemble de données consolidera les résultats des deux localités. Un fichier d'accompagnement contenant toutes les données qualitatives collectées (le cas échéant) sera développé et remis à l'équipe de suivi et d'évaluation de Mercy Corps. Le fichier doit être en français.

∙ Produire un rapport d'évaluation final complet comprenant (le cas échéant) des tableaux, des cartes et des graphiques et le diffuser pour examen à Mercy Corps. Le rapport mettra en évidence les considérations sur le sexe, l'âge et, le cas échéant, les aspects du handicap et proposera des recommandations pertinentes pour accroître l'inclusion des groupes vulnérables.

∙ Produire un résumé analytique complet et autonome du rapport d'évaluation final de 10 pages maximum mettant en évidence les constatations et les principaux problèmes.

∙ Offrir au personnel de Mercy Corps la possibilité de répondre aux conclusions du rapport (deux semaines). Jusqu'à trois séries de commentaires par Mercy Corps seront fournies et le consultant devrait fournir un rapport révisé dans les cinq jours ouvrables suivant chaque examen.

∙ Modifiez le rapport suite aux commentaires de Mercy Corps et renvoyez-le à Mercy Corps pour validation finale. Produits livrables du consultant:

1. Revue de la littérature et de la documentation.

2. Affiner les outils / la méthodologie + le matériel de formation pour les agents recenseurs.

3. Examiner l'échantillonnage du groupe témoin et l'intégration des questions de recherche.

4. Réunions avec Mercy Corps et les parties prenantes en RDC pour examiner la documentation / la stratégie du programme. 5. Superviser la formation du personnel pour l'équipe de collecte de données à Goma.

5. Collecte de données de la première semaine à Goma, problèmes de démarrage résolus.

6. Superviser la formation du personnel pour l'équipe de collecte de données à Bukavu.

7. Collecte de données de la première semaine à Bukavu, problèmes de démarrage résolus.

8. Rapport de démarrage produit et approuvé.

9. Disponibilité à distance pour les questions pendant la période de mise en œuvre de l'enquête.

10. Examen et analyse des données - y compris l'examen des résultats avec l'équipe du programme à distance via skype et e-mail. 12. Ensemble de données de données brutes et analysées produites et validées.

11. Mener des discussions de groupe et des entretiens avec des informateurs clés à Goma et Bukavu.

12. Produire un PowerPoint des résultats indicatifs produits et présentés au FCDO, au MC et à d'autres parties prenantes en RDC.

13. Production de la première ébauche du rapport d'évaluation et du rapport de synthèse.

14. Rapport d'évaluation finalisé et signé par Mercy Corps.

15. Présentation au FCDO, à MC et à d'autres parties prenantes en RDC sur les résultats de l'évaluation finale.

Calendrier / Calendrier:

En consultation avec l'équipe de S&E d'IMAGINE, le calendrier des livrables sera déterminé avec le consultant et aligné sur les besoins de l'équipe et les délais de mise en œuvre. Le temps passé dans le pays et / ou à travailler à domicile sera sujet à discussion avec le consultant.

Processus de vérification

Mercy Corps exige une période d'examen avant l'approbation de certains livrables. Le cadre d'échantillonnage et la méthodologie initiale proposée sont de la plus haute importance - qui seront examinés par l'unité de conception, de suivi et d'évaluation et d'apprentissage (DMEL) de Mercy Corps basée à notre siège à Portland, Oregon, États-Unis. La période d'examen prévue à cet effet sera de trois jours - et la pertinence statistique de l'approche d'échantillonnage proposée sera la principale question à examiner. Pour tous les autres livrables nécessitant une approbation (voir le tableau de la première page ci-dessus), l'examen aura lieu dans le pays, avec l'approbation du directeur / directeur du S&E, en consultation avec le directeur du programme conformément au calendrier indiqué via le lien ci-dessus.

Relations de gestion:

Le consultant S&E rendra compte au Responsable S&E d'IMAGINE, la majorité des tâches devant être entreprises en collaboration avec les partenaires d'exécution, le personnel du programme et, en particulier, le personnel S&E et les principaux groupes de parties prenantes pour permettre un processus d'apprentissage et une prise de décision inclusive et maximiser la transparence. et la responsabilité. Le consultant en S&E aura la responsabilité de la direction du personnel directement engagé dans la conduite de la base de référence sur le terrain - à l'exception des mesures disciplinaires ou du retrait du personnel du terrain - qui reste du ressort du responsable du S&E. Dans un tel cas où une action disciplinaire est nécessaire, le consultant sera libre de faire part de ses préoccupations au responsable du S&E et / ou au directeur du programme pour que des mesures ultérieures soient prises (le cas échéant).

Informations et services fournis par Mercy Corps:

Pendant la durée de leur mandat, le (s) consultant (s) se verront attribuer:

∙ Jusqu'à 15 smartphones basés sur Android pour la collecte de données à l'aide d'ODK.

∙ Collaboration et soutien complets et actifs de l'équipe de S&E d'IMAGINE dans le pays.

∙ Traducteurs et interprètes du swahili vers le français.

∙ Des recenseurs francophones (50% de femmes si possible). Estimation de 10 par localité pendant 20 jours, formation comprise, sous réserve de modifications en fonction de la méthodologie proposée. Les collecteurs de données devront suivre une formation sur la collecte de données sensibles au genre et à l'âge avant le début du travail sur le terrain (3 jours, avec une composante Genre et S&E).

∙ Accès à toute la documentation du projet au début de la consultation.

∙ Hébergement à l'hôtel ou dans les locaux de Mercy Corps à Goma et Bukavu.

∙ Assistance de l'équipe M + E dans chaque localité (1 Manager expatrié et 4 agents nationaux au total) pour la mise en place, la formation et le recrutement des enquêteurs.

∙ Tous les vols internes ou le transport par bateau (éventuellement dans le cas de Bukavu) vers les lieux requis pour l'évaluation finale et la présentation ultérieure des résultats (Kinshasa vraisemblablement).

∙ Accès au bureau de Mercy Corps pour travailler.

∙ Transport dans tous les sites ciblés pour l'évaluation finale (maximum deux véhicules par emplacement).

∙ Une indemnité journalière au taux de 57 USD par jour à Bukavu et de 53 USD par jour à Goma (y compris les week-ends).

∙ Une indemnité journalière au taux de 42 USD par jour à Kigali est autorisée pour les transits de plus de 8 heures à cet endroit.

L'équipe de suivi et d'évaluation de Mercy Corps sera disponible pour travailler directement avec le consultant pendant toute la durée de la consultation - y compris dans le processus de supervision de la collecte des données, la mise en place technique des formulaires ODK, la formation des agents recenseurs et l'analyse des données. En outre, Mercy Corps dispose d'une base de données d'agents recenseurs potentiels (à Goma et à Bukavu) et pourra les embaucher avant l'arrivée du consultant. Le consultant doit en tenir compte lors de la rédaction de sa proposition.

Qualifications et expérience requises

En plus de souligner leur capacité à répondre aux exigences spécifiques de ce conseil, à travers leur candidature et tout au long du processus de sélection, les consultants doivent démontrer qu'ils ont:

∙ Solide expérience en statistique - acquise par des études universitaires, une expérience pratique ou les deux. Le consultant devra être en mesure de vérifier la qualité de l'approche d'échantillonnage proposée en plus de mener une analyse des données de qualité (à l'aide de SPSS / STATA / R) qui va au-delà des présentations descriptives des données.

∙ La maîtrise de l'anglais et du français est requise.

∙ Solide expérience dans la conduite de grands exercices de recherche à l'appui de grands programmes de développement - de préférence dans WASH - dans des environnements opérationnels difficiles.

∙ Une approche solide pour assurer l'assurance de la qualité des données collectées.

∙ Une approche éthique forte de la collecte de données - tout en étant capable d'atteindre les objectifs du conseil.

∙ Toutes les données collectées et les résultats des études en version électronique et papier seront la propriété de Mercy Corps

Instructions pour les propositions détaillées

Les parties intéressées à soumissionner pour cela doivent soumettre les éléments suivants à Mercy Corps avant la date de clôture du 04/05/2021:

∙ CV du (des) consultant (s) envisagé (s) pour le déploiement.

∙ Coût total proposé des services de consultants, y compris le coût par jour

∙ 2 références

Les offres peuvent être soumises en anglais ou en français.

Les critères de sélection

Les candidats au conseil seront sélectionnés selon les critères suivants:

Qualifications techniques pertinentes (accent sur les statistiques) et expérience pour les tâches à accomplir 30 Expérience pertinente de missions similaires dans des environnements politiques / opérationnels difficiles. 20 Expérience avec des ONG 10 Capacité linguistique (francophone) 10 Connaissance de la région 10 Prix le plus bas 20

Le consultant relèvera de:

Lamine Keïta - Directeur Suivi, Evaluation, Recherche et Apprentissage, Activité Systèmes Durables d'Eau et d'Assainissement de l'USAID

Le consultant travaillera en étroite collaboration avec:

Tom Mosquera - Directeur du programme IMAGINE