TERMES DE REFERENCES POUR IDENTIFICATION D’UN CONSULTANT INDIVIDUEL POUR ELABORER LE PLAN STRATEGIQUE DE DURABILITE DANS LA CADRE DU PROGRAMME POUVOIR CHOISIR

I. Contexte et justification

En RDC, les adolescents et les jeunes de 10 - 24ans représentent près du tiers de la population globale. Pour une population estimée à plus de 80 millions d’habitants, ces jeunes sont souvent l’objet d’une faible attention de la société en matière de santé. Les normes sociales discriminatoires et l'environnement réglementaire continuent à les contraindre à ne pas reconnaitre et vivre pleinement leur droit sexuel, on note également des inégalités entre les sexes qui ont atteint des proportions très élevée dans le pays (Gender Inequality Index, 2017). Leurs besoins spécifiques de santé en la matière ne sont pas suffisamment pris en compte dans les différentes planifications sectorielles. On note un faible accès aux opportunités d’emploi, des conflits armés, des mariages forcés et maternités précoces. A cela s’ajoutent les rapports sexuels transactionnels, l’absence du paquet d’hygiène menstruelle, le VIH/IST, les violences sexuelles, la malnutrition et les pratiques traditionnelles rétrogrades. Tous ces problèmes dégradent l’environnement et les conditions d’existence dans les familles, et augmentent la vulnérabilité des jeunes en les privant d’un cadre sain et favorable à leur santé et à leur développement. La durabilité est une préoccupation clé du développement et un facteur non-négligeable pour les systèmes de santé.

Le programme Pouvoir Choisir, financé par Affaires mondiales Canada appuie les Pays dans ce secteur, va renforcer l’approche basée sur les droits d’Oxfam, en s’appuyant sur le travail déjà mis en place sur l’évolution des relations des pouvoirs et des normes sociales. Cette initiative va appuyer le système de santé et va contribuer à relever les défis en matière de santé et de droits sexuels reproductifs en RDC qui constituent un frein au développement intégral des femmes et adolescentes.

C’est dans ce cadre qu’Oxfam cherche à recruter un consultant pour l’élaboration du plan stratégique de durabilité des ouvrages hydro sanitaires dans les institutions sanitaires de la province de l’Equateur précisément dans la ville de Mbandaka et le territoire Bikoro conformément aux exigences et à la politique d’Oxfam.

II. Approches essentielles dans la mise en œuvre du projet

Il est important pour le partenaire qui compte travailler avec Oxfam de connaitre les approches innovantes et capitales sur lesquelles Oxfam s’appuie, c’est notamment :

II.A. Les principes féministes d'Oxfam

Comme indiqué dans le Cadre stratégique mondial 2020-2030, Oxfam s'engage à appliquer une optique féministe à toutes ses analyses et actions. Cela signifie s'engager à respecter les 11 principes féministes d'Oxfam à la fois comme un résultat - l'avancement des droits des femmes et de la justice de genre - et comme un processus - intégré dans nos méthodes de travail, de conception, de budgétisation, de planification, de mise en œuvre, de suivi, d'évaluation, d'apprentissage.

II.2. Suivi et évaluation, apprentissage et responsabilité féministes

Etant donné qu’il y a des principes féministes, leur mise en œuvre doit être monitoré. Avec une approche féministe, l'AME peut contribuer à un changement social transformateur en soutenant l'autonomisation et en renforçant l'agence des personnes avec lesquelles nous travaillons, en particulier les femmes. Les aspects de MEAL féministes doivent être clairs dans la mise en œuvre du projet. Consultez ce document d’orientation féministe MEAL pour obtenir des conseils sur la façon de renforcer l'intégration des principes féministes au cours de la base de référence et des autres processus MEAL (L'approche MEAL féministe proposée s'appuie sur la CAMSA, les 11 normes de programme d'Oxfam et est alignée sur le cadre deconnaissances et d'apprentissage 2030 d'Oxfam.)

II.3. Leadership transformateur pour les droits des femmes

Le leadership transformateur pour les droits des femmes (TLWR) est une approche et une stratégie de justice sociale qui remet en question et transforme les relations et les structures de pouvoir (dans toutes leurs différentes manifestations), en un environnement favorable au potentiel de leadership des individus (objectif). La construction du TLWR à tous les niveaux (personnel, interpersonnel, organisationnel, mouvement et société) est essentielle pour atteindre la justice de genre. Le cadre de programme mondial TLWR d'Oxfamnous aide également à mûrir notre soutien de programme pour un travail d'influence et de responsabilité intelligent, sûr et efficace.

II.4. Approches centrées sur les jeunes

L'approche d'Oxfam pour travailler avec les jeunes en tant que citoyens actifs est d'aider les jeunes à utiliser ouvertement, librement et efficacement leur énergie et leurs compétences pour contribuer à créer un changement transformationnel. Pour ce faire, l'autonomisation interne et les environnements favorables sont nécessaires tout au long des parcours et à de multiples niveaux, y compris les niveaux individuel, familial, communautaire et institutionnel. Différentes méthodes et approches centrées sur les jeunes sont au cœur du projet. Basées sur l'art, la musique, l'utilisation des TIC, le mentorat, l'apprentissage entre pairs, etc. des informations factuelles et adaptées à l'âge des jeunes seront créées et/ou diffusées sur des sujets tels que l'amour positif, le sexe et les relations, les méthodes contraceptives, l'avortement, les LGBTQIA+, la violence sexiste et la violence entre partenaires intimes, etc.

III. Axes principaux et résultats attendus du Projet

* Pilier (Axes principaux)

Pour atteindre une meilleure jouissance des droits de l'homme liés à la santé par les détenteurs de droits les plus marginalisés et les plus vulnérables, en particulier les femmes, les adolescentes et les enfants, le projet se résume en 3 piliers :

1. Utilisation plus équitable des services de santé par divers groupes de femmes, d'adolescentes et de détenteurs de droits de l'enfant ;
2. Amélioration de la prestation de services de santé sensibles au genre, inclusifs et responsables par les prestataires de soins de santé pour divers groupes de femmes, d'adolescentes et d'enfants ;
3. Amélioration de l'efficacité des principales parties prenantes, en particulier les organisations de défense des droits des femmes et des filles, pour plaider en faveur de politiques de soins de santé fondées sur des preuves, d'un cadre juridique responsable, de services équitables et inclusifs.

* Cadre pyramidal des résultats du Projet dans le temps

IV. Responsabilités du consultant

• Faire une évaluation sommaire de durabilité des structures pré existantes dans structures sanitaire qui vont bénéficier de l’appui de l’OXFAM ;
• Elaborer un plan de durabilité pour chacune de structure sanitaire ;
• Spécifiquement un plan de durabilité visant : La réalisation des instruments de sauvegardes environnementales et sociales (PGES : Plan de gestion environnemental et social et PHSS: Plan d’Hygiène, Sécurité et Sante) pour les ouvrages dans les différents établissement de soins de santé;
• La sureté et de maintenance des ouvrages réalisés à travers des mécanismes de recouvrement des coûts de maintenance ;
• Les mécanismes de suivi et évaluation ;
• Le mécanisme de Gestion de plaintes et de feedback ;
• Les activités de renforcement des capacités et mise à jour des acteurs clés ;
• Les ateliers sur leçons apprises et apprentissage ;
• Mettre en place un mécanisme de suivi de ce plan de durabilité pour les bénéficiaires principaux ;
• Organiser des rencontres avec les responsables de structures pour analyser ensemble les stratégies de durabilité proposées.
• Travailler en étroite collaboration avec les équipes d'Oxfam et intégrer leurs commentaires dans le plan de durabilité ;
• Gérer le fonds reçu d’Oxfam pour l’atteinte des objectifs du projet tel que convenu, dans la transparence, le respect des procédures convenues, dans le délai convenu et en respectant des lignes budgétaires ;
• Veiller au respect de chaine de communication convenu et impliquer dans les échanges que l’équipe du partenaire et d’Oxfam, tout en respectant des rôles et responsabilités ;
• Produire les rapports en conformité avec le planning des activités convenu et rapport financier de qualité ;
• Gérer les informations relatives au programme dans le respect de normes et directives de l’organisation ;
• Demander le point de vue d’Oxfam et son autorisation avant de réaliser tout changement sur les activités et gestion de fond du projet, si ces changements ne figurent pas dans le close du contrat de partenariat avec Oxfam mais qui concerne le projet réalisé dans le cadre du partenariat.

V. Profil recherché

• Avoir une vaste connaissance et expertise en gestion et planification ;
• Avoir une riche expérience (5 ans et plus) démontrée dans l’évaluation architecturale et/ou maintenance des ouvrages hydro sanitaires essentiellement les Incinérateurs de Montfort, Latrines VIP, Points d’eau (Forages), Fosses à cendre et Fosses à Placenta) ;
• Avoir une maitrise démontrée des normes, directives du secteur WASH, et instruments de sauvegardes environnementales et sociales ;
• Avoir une bonne connaissance de la province de l’équateur et ses environs
• Jouir de la crédibilité, la confiance et bonne réputation dans ce secteur ;
• Être innovateur, ouvert, avoir l’esprit d’écoute actif ;
• Avoir la volonté et l’engagement à se conformer aux principes humanitaires, a la vision et au code de conduite d’Oxfam ;
• Être neutre apolitique et non discriminatoire,

VI. Procédures quant à la sélection du partenaire

OXFAM procède au recrutement un consultant pour mettre en œuvre des activités sur le terrain. Les activités s’inscrivent selon la vision des ministères sectoriels et selon les orientations techniques d’Oxfam en respectant sa politique intérieure, à ce titre le consultant sélectionné sera appelé à répondre de manière flexible aux attentes des parties prenantes dans le Programme. Quant à la période de collaboration, elle reste à préciser à travers un contrat ou une convention qui sera signée aux échéances précisées.

Chaque consultant intéressée doit s’assurer que son offre réponde convenablement aux exigences et aux conditions exigées par OXFAM.

Le soumissionnaire devra fournir les Documents nécessaires à cette offre :

1. CV détaillé
2. Lettre de motivation
3. Brève méthodologies ou lettre de motivation prouvant la raison spécifique pour lesquelles le consultant soumissionnaire voudrait travailler avec Oxfam dans l’élaboration des stratégies précisément dans le secteur du WASH ;
4. La liste des documents/rapports sectoriels déjà élaborés au complet ;
5. Chronogramme des interventions majeures ;
6. La liste des équipements logistique et matériels devra être mis à la disposition ;
7. Budget détaillé ;

Les dossiers sont envoyés par mail à l’adresse suivantes avec mention « STRATEGIE DE DURABILITES » : A l’adresse : drcrequisitions@oxfam.org.uk au plus tard le 20/03/2023

Le 28 /02/ 2023