Les provinces de l'Est du Nord-Kivu et de l'Ituri, en République démocratique du Congo,représentent plus de la moitié des personnes déplacées dans le pays, soitenviron 1,5 million de personnes déplacées au Nord-Kivu et 929,821 en Ituri.Les deux provinces sont frontalières avec l'Ouganda et des milliers de personnes ont franchi la frontière à partir du Nord-Kivu et de l'Ituri en 2019.Les deux provinces ont fait partie d'une déclaration d'urgence interne de niveau 2 jusqu'au 30 avril 2019.

Au Nord-Kivu, les déplacements sont cycliques depuis de nombreuses années. Cependant, depuis 2017, la situation s'est fortement détériorée, avec un activisme accru des groupes armés. Depuis mi-2018 en particulier, de violents combats opposant un groupe armé connu sous le nom d'ADF à l'armée nationale FARDC sur le territoire de Beni, ont déplacé plus d'un demi-million de personnes. Au cours des troisderniers mois de 2018, les combats se sont concentrés sur la ville de Benimême. En 2019, les combats se sont déplacés vers le nord et l'est, vers lafrontière ougandaise.

Une épidémie de la maladie à virus Ebola a été déclarée dans les deux provinces depuis le 1er août2018 et elle reste d’actualité. La propagation du virus dans les deux provinces, particulièrement dans les territoires de Beni et Lubero auNord-Kivu, a rendu plus difficile la réponse à la crise humanitaire existante,avec plus de 3.000 cas (3.411 cas dont – 2.237 décès) confirmés jusqu'àprésent. La riposte à Ebola s’est beaucoup plus compliquée à cause del'insécurité et des déplacements des populations, favorisant ainsil’augmentation quotidienne du nombre de nouveaux cas.

En juillet 2019, l'OMS a déclaré la situation d'Ebola comme étant une « urgence de santépublique de portée internationale et a institué la mise à l'échelle pourcontrôler les événements liés aux maladies infectieuses ». La crise de sécurité en cours dans les zones touchées a entravé la riposte à Ebola, avec desattaques directes contre les travailleurs humanitaires et les installations etles personnes dans les zones touchées par Ebola menacées de déplacement en raison du conflit. En outre, les populations locales dans certaines des zonesles plus touchées sont irritées par ce qu'elles perçoivent la réponse contreEbola brutale par rapport au manque de réponse humanitaire aux problèmes deprotection de longue date. Les personnes déplacées, en particulier celles qui vivent dans des centres communautaires, sont particulièrement exposées.

Le Bureau du HCR entreprend des activités de protection visant à renforcer les capacités des communautés et autorités locales à toutes les étapes du cycle de déplacement, àfavoriser la coexistence pacifique et le dialogue ainsi qu’à promouvoir ledialogue et la participation des jeunes et femmes dans la prise de décisions età promouvoir le dialogue dans le but de lutter contre la pauvreté.

Le HCR a contribué de manière significative à répondre à certains des besoins écrasants mais ne dispose pas de personnel ni de fonds opérationnels suffisants pour répondre et coordonner de manière adéquate la crise des PDIs dans l'est de la RDC. Compte tenu de l'ampleur de la crise, il est essentiel que le HCR renforce à la foisson rôle de chef de file, son rôle de plaidoyer pour la protection et accroissesa réponse opérationnelle, notamment en mobilisant des ressources humaines,matérielles et financières suffisantes pour répondre de manière plus adequate aux besoins pesants et être plus prévisible.

Compte tenu des besoins, en termes des effectifs et des niveaux budgétaires actuels, l'agence adéclaré une urgence L3 le 27 novembre 2019 afin de garantir les ressourcesnécessaires pour la protection et l'assistance aux populations déplacées internes (PDIs) dans le besoin.

Sous la supervision directe de l’Administrateur chargé des Abris, le (la) titulaire du poste sera chargé des attributions suivantes :

• Participer aux missions d'évaluation des besoins en abris dans les domaines / sites des projets d'abris et d'infrastructures.
• Fournir les contributions techniques détaillées requises pour les plans des projets de logement, de planification physique et d'infrastructure, en tenant dûment compte des préoccupations environnementales, du contexte local, des opérations du HCR et de la capacité des partenaires d'exécution.
• Fournir un soutien technique aux partenaires du HCR dans tous les aspects liés aux projets d'abris et d'infrastructures tout au long du cycle de vie du projet (selon le HCR, Sphère et les normes nationales), assurant la liaison intersectorielle, le cas échéant.
• Dans le cas d'une mise en œuvre directe par le HCR (approche dirigée par le contractant), aider à planifier, superviser, suivre et rendre compte des activités du projet entreprises par le HCR.
• Aider les partenaires du HCR pour les abris dans la préparation technique, la révision technique et l'évaluation technique des projets détaillés de réhabilitation des abris et des infrastructures, y compris (mais sans s'y limiter) la réparation des maisons endommagées, des abris, des travaux de voirie, des installations WASH, des écoles, des unités de santé, des boulangeries , affaires civiles et autres bâtiments publics en révisant les spécifications techniques, les QB, les estimations de coûts et les documents d'appel d'offres.
• Assurer un suivi technique régulier, des conseils et une supervision dans les projets d'abris, de construction et d'infrastructures. Cela comprend la formulation de recommandations pour améliorer l'avancement des travaux, les calendriers et l'achat du matériel nécessaire pour l'abri afin d'assurer une mise en œuvre rapide.
• Travailler en étroite collaboration avec les unités de programme, de protection, d'approvisionnement et de terrain du HCR et aider à toutes les questions techniques (plans de projet, BQ, estimations de coûts, processus d'appel d'offres et évaluation technique) pour l'approbation du programme et l'évaluation technique.
• Travailler en étroite collaboration avec les agents de coordination interinstitutions pour aider à la mise à jour des plans de préparation et d'urgence et pour s'assurer que le stock d'urgence d'articles / matériaux pour l'intervention d'urgence dans les abris est en place.
• Travailler en étroite collaboration avec les responsables de la communication pour aider à finaliser la fiche technique aux fins de l'IP et contribuer à rendre compte aux donateurs des visites post-suivi, des résultats techniques et des lacunes identifiées.
• Assurer la liaison et la coordination avec les parties prenantes des projets d'abris et d'infrastructures et fournir des rapports techniques réguliers au superviseur et à d'autres collègues, le cas échéant.
• Suivre la mise en œuvre des activités de construction d'abris et d'infrastructures et rendre compte par des canaux standard, par ex. SIP rendant les informations disponibles pour l'unité fonctionnelle.
• Assurer la liaison avec les autorités locales, les ONG et les PI sur les projets d'abris et d'infrastructures.
• Fournir un soutien technique et des conseils sur les activités liées aux abris.
• Effectuer d'autres tâches pertinentes au besoin.