Médecins Sans Frontières (MSF)/Doctors Without Borders est une organisation médicale humanitaire internationale déterminée à apporter des soins médicaux de qualité aux personnes en crise dans le monde, quand et où elles en ont besoin, indépendamment de leur religion, de leur origine ethnique ou de leurs opinions politiques. Nos principes fondamentaux sont la neutralité, l'impartialité, l'indépendance, l'éthique médicale, le témoignage et la responsabilité.**
L'unité d'évaluation de Stockholm (SEU), basée en Suède, est l'une des trois unités MSF chargées de gérer et de guider les évaluations des projets opérationnels de MSF. Pour plus d'informations, voir : evaluation.msf.org .
La promotion d'une culture d'évaluation est une priorité stratégique afin d'être responsable, de rechercher des améliorations continues et de parvenir à un apprentissage organisationnel. MSF n'évalue pas uniquement en raison d'exigences externes, par exemple celles liées aux donateurs. Ces termes de référence doivent être considérés comme un point de départ pour le processus d'évaluation. Les évaluateurs sont invités à les défier et à suggérer, par exemple, des perspectives différentes ou supplémentaires, comme ils l'entendent pendant la phase de démarrage. Le processus d'évaluation doit s'appuyer sur une méthodologie solide pour obtenir des résultats crédibles et doit également veiller à mettre les valeurs et l'utilisation au premier plan. L'évaluation doit impliquer et inclure différents acteurs et homologues de manière adéquate tout au long du processus.
L'unité d'évaluation de Stockholm (SEU) lance un appel à propositions pour l'évaluation d'un projet VIH/SIDA de MSF à Kinshasa, en RDC.
Veuillez noter que cette évaluation recherche une équipe d'évaluation partiellement francophone. Veuillez lire attentivement les termes de référence avant d'envoyer votre candidature.
Période d'évaluation : mai – octobre 2022
Termes de référence : des informations plus détaillées peuvent être trouvées sur http://evaluation.msf.org/vacancy/call-for-proposal-evaluation-of-msf-sida-project-kinshasa-drc-readvertisement-english .
Le Centre Opérationnel Bruxelles (OCB) de Médecins Sans Frontières opère en République Démocratique du Congo (RDC) depuis 1977 et mène depuis 2002 un projet VIH/SIDA à Kinshasa (projet Sida), à différents niveaux de la pyramide sanitaire.
Le projet Sida vise à atteindre la qualité des soins, l'innovation et la défense des patients. Elle est "catalyseur de changement" dans le sens où elle vise à influencer la politique nationale[1]. Les activités de MSF fournissent des soins à tous les niveaux de la cascade et la sensibilisation des prestataires de soins et des patients (dans les salles d'attente, dans les PoDis - points de distribution d'ARV - et via les associations de patients) est également cruciale.
Le projet assure la prise en charge du VIH avancé au Centre Hospitalier de Kabinda (CHK, structure 100% MSF), avec plus de 1800 patients en 2021. Le CHK était initialement un Centre de Traitement Ambulatoire, qui a ensuite inclus des hospitalisations puis est également devenu un hôpital de référence pour les patients. avec un VIH avancé, ainsi qu'un centre de formation et d'excellence pour MSF et ses partenaires.
Le projet appuie également, à travers un volet décentralisation , des activités pour le VIH/SIDA non avancé dans différentes structures. Le volet décentralisation comprend entre autres un accompagnement par le mentorat ainsi qu'une plateforme technique simplifiée. La décentralisation de la prise en charge du VIH/SIDA aux niveaux primaire et secondaire a été initiée par le projet en 2005 et a connu de nombreux changements, en termes de stratégie, de nombre, de type et de localisation des structures soutenues, ainsi que du type de soutien offert par MSF . L'objectif du volet décentralisation est d'améliorer l'accès et la qualité des soins au sein des formations sanitaires de la ville, avec le dépistage, le traitement, le suivi de l'observance, les suspicions d'échecs thérapeutiques, ainsi que la charge virale.
C'est ce volet décentralisation qui fait l'objet de cette évaluation, pour la période 2017-2022.
En février 2022, le projet soutient via le volet décentralisation :
deux hôpitaux partenaires gérés par le Ministère de la Santé (MSPP) : le Centre Hospitalier de Luyindu (fin du soutien MSF prévue fin avril 2022) et le Centre Hospitalier Saint Joseph.
six centres de santé (St Clément, St Ambroise, St Anne, St Joseph (Service Ambulatoire), Mokali et Tshimungu).
activités au niveau communautaire.
Au fil des années, le projet a appuyé plusieurs structures à travers le volet décentralisation, et s'est désengagé de certaines d'entre elles[2], passant le relais à d'autres acteurs. L'évaluation inclura certaines de ces structures soutenues dans le passé.
Une évaluation du volet décentralisation a déjà été réalisée et finalisée en 2020. Elle a porté sur l'évolution de la stratégie de 2005 à 2017, ainsi que sur les résultats obtenus. Il a également suggéré des pistes de réflexion sur la stratégie mise en œuvre à partir de 2017. La table ronde organisée par le projet en 2017 et la revue à mi-parcours de septembre 2020 ont confirmé la stratégie de décentralisation et défini les grandes lignes jusqu'en 2022, avec un accent particulier sur le tutorat dans les structures appuyées, ainsi que la mise en place d'un dispositif dit approche zonale intégrée (MSF soutient l'offre de soins à tous les niveaux de la pyramide sanitaire au sein d'une zone de santé).
Le but de cette évaluation est d'évaluer le volet décentralisation du projet de 2017 à 2022.
Une table ronde sera organisée début 2023 pour définir l'avenir du projet. Cette évaluation éclairera la préparation de cette table ronde et les décisions à prendre pour l'avenir du projet, en matière de décentralisation. Quels sont les enseignements à prendre en compte pour poursuivre les actions de décentralisation et définir la stratégie à partir de 2023 ?
L'évaluation sera principalement utilisée par le projet Sida, mais elle peut également éclairer d'autres ou futurs projets VIH/SIDA, en RDC ou ailleurs, ainsi qu'être utile aux partenaires en RDC et à d'autres acteurs dans le domaine du VIH/SIDA.
Les perspectives et les valeurs des différentes parties prenantes (par exemple, MSF, MSPP, partenaires, patients et communautés) feront l'objet d'une attention particulière dans cette évaluation.
QE 0 : Description du volet décentralisation, de 2017 à début 2022. Ce volet décentralisation fait l'objet de toutes les questions d'évaluation ultérieures.
QE 1 : Les objectifs étaient-ils pertinents compte tenu des besoins observés et exprimés, du contexte et des priorités de MSF ?
QE 2 : La stratégie, la conception et la mise en œuvre étaient-elles cohérentes compte tenu du contexte et des ressources existantes ? Comment l'approche aurait-elle pu être plus cohérente ?
QE 3 : Dans quelle mesure les expériences passées (et notamment l'évaluation précédente) ont-elles été prises en compte dans la définition et la mise en œuvre de la stratégie de décentralisation 2017-2022 ?
QE 4 : Les différents acteurs et contreparties ont-ils été suffisamment pris en compte ?
QE 5 : La composante décentralisation a-t-elle atteint les résultats attendus ?
§ Dans quelle mesure les produits sont-ils conformes aux normes de qualité et aux résultats attendus ?
§ Quelles étaient les raisons (facteurs favorables ou entravant, défis attendus ou inattendus) derrière la réalisation – ou non – des résultats attendus ?
§ Comment la décentralisation aurait-elle pu être plus efficace ?
QE 6 : Quelles ressources étaient nécessaires, étaient-elles disponibles, auraient-elles pu être mobilisées de manière plus efficace ou durable ?
QE 7 : Quel est l'impact de la composante décentralisation ?
§ Dans quelle mesure la composante décentralisation a-t-elle atteint ses objectifs généraux et spécifiques ?
§ Dans quelle mesure la décentralisation a-t-elle produit ou est-elle susceptible de produire des résultats durables ? Cette question couvrira entre autres la perspective de transmission d'activités et de reprise par d'autres acteurs.
§ Quels sont les effets de la décentralisation tels qu'ils sont perçus par les patients et leurs homologues ?
§ Quelles sont les conséquences négatives et positives attendues ou inattendues de la décentralisation ?
Selon les normes SEU, après un examen préliminaire des documents et des entretiens initiaux avec les principales parties prenantes, notamment les membres du groupe de consultation pour l'évaluation. Il comprendra une proposition d'évaluation détaillée, y compris la méthodologie et le calendrier. 2. Restitution/débriefing avec le projet et les parties prenantes à la fin de la collecte des données sur le terrain (été 2022).
3. Première version du rapport d'évaluation final (septembre 2022)
Selon les normes SEU, il répondra aux questions d'évaluation et inclura les conclusions, les leçons apprises et les recommandations possibles (le cas échéant, et idéalement générées en collaboration, voir point 4. Séance de travail). Le rapport indiquera également dans quelle mesure l'évaluation précédente a été prise en considération.
4. Séance de travail Avec la participation du commissionnaire et du groupe de consultation pour l'évaluation. Cette session fait partie intégrante du processus de rédaction du rapport final : le ou les évaluateurs présenteront les résultats, afin de recueillir les premiers commentaires des participants, ainsi que d'entamer une discussion à ce sujet, les leçons apprises et les recommandations (le cas échéant, et idéalement généré en collaboration).
5. Rapport final en français (SEU organisera la traduction en anglais)
Après envoi des retours reçus lors de la séance de travail, ainsi que des commentaires écrits du Responsable de l'Evaluation (SEU) et du groupe de concertation, finalisation du rapport.
6. Webinaire présentant l'évaluation, suivi de questions et de discussions (audience MSF OCB tout le personnel, et au-delà si pertinent). D'autres activités de diffusion peuvent être suggérées au cours de l'évaluation, y compris par l'équipe d'évaluation. Voir les suggestions dans le tableau ci-dessous.
En plus de la proposition soumise lors du processus de sélection (voir la section profil de l'évaluateur ci-dessous), un protocole d'évaluation détaillé doit être préparé par les évaluateurs dans la phase initiale de l'évaluation et présenté dans le rapport de démarrage. Il comprendra une explication de la méthodologie proposée ainsi qu'une justification basée sur une ou des théories validées. Ce protocole sera revu et approuvé à la fin de la phase initiale, sous la coordination de l'UES.
§ Documents de projet (ex. conclusions des tables rondes 2017 et 2020, récits, cadre logique, rapports mensuels et annuels, base de données médicale, organigrammes, présentations, rapports de visite, documents décisionnels)
§ Contact direct avec la ou les personnes responsables de la collecte et de la gestion des données médicales et autres au niveau du projet et/ou de la mission.
§ Sources MSF (orientations stratégiques, priorités opérationnelles, protocoles et politiques, indicateurs médicaux universels du service médical MSF-OCB, recherche opérationnelle, rapport d'évaluation 2019 etc.)
§ Rapports nationaux, lignes directrices, politiques nationales
§ Littérature externe, expériences similaires, acteurs, normes etc.
Nombre d'évaluateurs : à proposer**
Calendrier d'évaluation : mai-octobre 2022
Visite de terrain pour la collecte des données : juin/juillet 2022, à confirmer.
§ Exigences :
o Expertise démontrée en évaluation.
o Expérience dans la gestion de programmes de lutte contre le VIH/SIDA dans les milieux à revenu moyen et faible.
o Expérience avec les programmes de décentralisation du VIH/SIDA.
o Excellente maîtrise du français et de l'anglais. Le rapport d'évaluation sera produit en français, la plupart des données seront disponibles en français.
§ Mérites :
o Expérience clinique et formation en matière de VIH/SIDA.
o Connaissance/expérience des projets VIH/SIDA dans les contextes urbains à revenu moyen et faible.
o Formation en santé publique.
o Expérience et/ou formation dans les systèmes de santé, notamment en renforcement des capacités.
o Connaissance du contexte, expérience en RDC.
La candidature doit comprendre une proposition technique rédigée en anglais, une proposition de budget, un curriculum vitae et un exemple de travail antérieur. La proposition doit inclure une réflexion sur la manière dont le respect des normes éthiques pour les évaluations sera pris en compte tout au long de l'évaluation. Le ou les évaluateurs devront également démontrer une compréhension des problèmes spécifiques au contexte et aborder la sensibilité du sujet traité dans la méthodologie ainsi que la configuration de l'équipe.
Les offres doivent inclure un devis séparé pour les services complets, exprimés en euros (EUR). Le budget doit présenter les frais de conseil en fonction du nombre de jours de travail prévus sur toute la période, à la fois dans leur totalité et sous forme de frais journaliers. Les frais de déplacement, le cas échéant, n'ont pas besoin d'être inclus car l'UES les organisera et les couvrira. Notez que MSF ne paie aucun per diem.
Le niveau d'effort est à proposer par le(s) évaluateur(s) et la phase initiale de l'évaluation permettra de planifier le reste de la période d'évaluation. Le ou les évaluateurs ne seront pas embauchés à temps plein pendant la période.
Les candidatures seront évaluées en fonction de la capacité de la proposition soumise à comprendre les principaux produits livrables conformément aux présents termes de référence, une méthodologie pertinente pour atteindre les résultats prévus et la capacité globale du ou des évaluateurs à effectuer le travail (c'est-à-dire l'inclusion des CV des évaluateurs proposés, référence à des travaux antérieurs, certification, etc.).
Les équipes ou individus intéressés soumettront leur dossier à evaluations@stockholm.msf.org en mentionnant " HIVKII " au plus tard à 23h59 CET le 20 avril 2022 . Veuillez soumettre les documents dans des fichiers séparés (proposition, budget, CV, exemple d'évaluation, etc.). Veuillez inclure les coordonnées dans le(s) CV.
Veuillez indiquer dans votre e-mail de candidature sur quelle plateforme vous avez vu cette offre d'emploi.
