• Kinshasa, Congo, République démocratique du Congo

Le PNUD s’est engagé à réaliser la diversité de la main-d’œuvre en termes de genre, de nationalité et de culture. Les personnes appartenant à des groupes minoritaires, des groupes autochtones et des personnes handicapées sont également encouragées à postuler. Toutes les demandes seront traitées avec la plus stricte confidentialité.

Le PNUD ne tolère pas l’exploitation et les abus sexuels, aucun type de harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, et la discrimination. Tous les candidats sélectionnés seront donc soumis à des vérifications rigoureuses des références et des antécédents.

Depuis 2020, le PNUD RDC dispose d’un cycle de programme 2020-2024 aligné sur le Plan national de développement stratégique (DSPD) 2020-2024 du pays dont les cinq priorités sont : (i) le renforcement de la gouvernance et de la consolidation de la paix, (ii) la diversification et la transformation de l’économie, et (iii) l’environnement et le développement durable et équilibré. Il est également conforme au Programme-cadre de coopération pour le développement durable (UNAF), qui met l’accent sur i) l’amélioration de la qualité et de l’efficacité de la gouvernance, ii) la consolidation de l’état de droit et iii) l’interaction entre le développement, l’humanitaire et la paix. Le programme de pays 20-24 adoptera une approche intégrée avec trois grandes priorités : (i) promouvoir la gouvernance pour le développement durable, (ii) la transformation économique et la gestion durable des ressources naturelles, et (iii) soutenir la stabilisation et la résilience des populations touchées, qui sont alignées sur les trois résultats de développement qui sous-tendent les six solutions modèles/solutions phares du Plan stratégique (SP) 2018-2021 du PNUD.

La mise en œuvre du programme peut être soumise à certains risques, notamment: a) de faibles niveaux de mobilisation des ressources; b) les effets persistants du changement climatique sur les moyens de subsistance; c) roulement élevé du personnel des partenaires chargés de la mise en œuvre; d) l’absence d’amélioration de la situation socioéconomique; e) résurgence des conflits dans les zones cibles du programme; f) les risques fiduciaires; g) la faiblesse des capacités institutionnelles; h) les implications et les besoins découlant des transitions politiques et de la MONUSCO; et i) la résurgence de l’épidémie d’Ebola 29. Pour atténuer ces risques, le PNUD : a) se concentrera sur les grands projets intégrés et transformationnels (programme de développement communautaire d’urgence) afin d’accroître l’impact et l’efficacité, et de faciliter la mise à l’échelle; b) comptent sur ses représentants locaux pour améliorer la synergie et l’efficacité des interventions; et c) renforcer sa stratégie de mobilisation des ressources afin de diversifier ses ressources et sa base de financement en étendant le soutien du secteur privé, des pays émergents, des fondations, des institutions financières internationales et des fonds verticaux, y compris le Fonds vert pour le climat. Cet objectif sera atteint en tirant parti des plateformes des objectifs de développement durable, ce qui permettra de renforcer la pertinence significative du programme pour une large coalition d’acteurs pouvant jouer un rôle de financement; d) appliquer les normes sociales et environnementales du PNUD pour surveiller les risques environnementaux et naturels et intégrer pleinement la dimension de genre depuis la phase de conception jusqu’à l’exécution et l’évaluation de tous les projets; e) plaider en faveur de l’échange d’informations en temps utile et de la désignation d’assistants coordonnateurs de programme en cas de roulement du personnel des partenaires chargés de la mise en œuvre; f) analyser systématiquement ces risques par l’intermédiaire des comités directeurs; g) entreprendre une analyse des risques dans la planification des scénarios afin de mieux ajuster le programme; pour n’en citer que quelques-uns.

Les normes sociales et environnementales (SES) du PNUD sous-tendent notre soutien au développement durable. Les objectifs des normes sont les suivants :

• Renforcer les résultats sociaux et environnementaux des programmes et projets
• Éviter les impacts négatifs sur les personnes et l’environnement
• Minimiser, atténuer et gérer les impacts négatifs là où il n’est pas possible d’éviter
• Renforcer les capacités du PNUD et de ses partenaires en matière de gestion des risques sociaux et environnementaux
• Assurer la participation pleine et efficace des parties prenantes, y compris au moyen d’un mécanisme de réponse aux plaintes des personnes touchées par le projet

Le point de départ pour s’assurer que ces normes sont appliquées est la Procédure d’examen social et environnemental (SESP) au niveau des projets du PNUD, qui est une exigence pour les projets. Les objectifs du SESP sont les suivants: a) intégrer les Principes généraux du SES (droits de l’homme, égalité des sexes et durabilité environnementale); b) recenser les risques sociaux et environnementaux potentiels et leur importance; c) déterminer la catégorie de risque du SSE du projet; et d) déterminer le niveau d’évaluation et de gestion requis pour faire face aux risques et impacts sociaux et environnementaux potentiels. Toutes les orientations sur les normes sociales et environnementales des PNUD sont disponibles dans la boîte à outils du SES.

Le spécialiste du programme sera responsable de la supervision de premier niveau (du portefeuille susmentionné), du renforcement des capacités et de la gestion des connaissances afin de renforcer la mise en œuvre du SES dans l’ensemble du portefeuille du bureau de pays, de la conception du programme et du projet à la mise en œuvre. Le spécialiste du programme ne sera pas responsable de la préparation et de l’exécution des instruments SES pendant la mise en œuvre du projet NIM (car il s’agit d’une fonction d’exécution du projet sous la direction du partenaire chargé de la mise en œuvre), mais assurera plutôt la qualité des instruments de garanties au niveau du projet préparés par les équipes de projet, et surveillera, conseillera et supervisera les équipes de projet dans l’exécution des mesures de gestion des garanties pertinentes.

Les résultats faciliteront une nouvelle phase de la mise en œuvre du SSE dans l’ensemble du programme national, passant d’une approche cloisonnée et projetée de la mise en œuvre du SSE à une approche programmatique qui assure la surveillance, l’harmonisation et l’apprentissage partagé.

Les parties prenantes et les partenaires du PNUD exigent de plus en plus que nous démontrions la mise en œuvre de garanties, y compris comme condition de financement. En outre, cette capacité offre l’occasion de renforcer l’offre du PNUD aux partenaires sur l’application de garanties environnementales et sociales pour un développement fondé sur les risques. Par conséquent, les résultats fournis par le spécialiste du programme visent également à assurer un financement continu et à renforcer la réputation du PNUD en tant que chef de file dans les programmes de développement durable.

Résumé des fonctions clés :

• Surveillance et assurance de la qualité de SES
• Renforcement des capacités de SES
• Gestion des connaissances SES

Dans cette section, énumérez jusqu’à cinq fonctions/responsabilisations principales du poste (généralement une phrase chacune) et des exemples de tâches qui doivent être accomplies pour s’acquitter avec succès des responsabilités clés.

1. Surveillance et assurance de la qualité de SES

Exemple de tâches

• Effectuer un examen de la qualité des premières ébauches de SESP (ou « pré-SESP ») afin d’assurer une identification et une catégorisation appropriées des risques.
• Conseiller l’équipe de conception du projet et/ou l’UAP sur les évaluations sociales et environnementales, les plans de gestion et l’expertise en matière de mesures de protection nécessaires, y compris l’examen des TdR connexes. (p. ex. EIES, PSE, ESMF, IPP, RAP, SEP, TdR pertinentes, etc.)
• Confirmer la validité de toute exemption SESP.
• Assurer la qualité des SESP finaux avant leur soumission au CCP ou au Conseil de projet (pour les projets relevant du Fonds vertical pour la nature, le climat et l’énergie, l’autorisation sera préalable à la soumission pour l'« Autorisation des garanties »).
• Soutenir le recrutement, l’intégration et la supervision des consultants en garanties aux unités de gestion de projet embauchées pour soutenir l’exécution de SES dans les projets.
• Assurer la qualité de la documentation préliminaire et finale du SES pour les projets (par exemple, ESIA, ESMP, ESMF, IPP, RAP, SEP, TdR pertinentes, etc.) afin de s’assurer qu’ils répondent aux normes et exigences techniques (pour les projets du Fonds vertical pour la nature, le climat et l’énergie, l’autorisation sera préalable à la soumission à l'«autorisation de sauvegarde » du siège).
• Aider les équipes de projet à répondre aux examens de surveillance du SSE/RBA et aux conclusions pertinentes de l’audit, de l’enquête et de l’évaluation.
• Identifier les risques pour lesquels un soutien technique supplémentaire peut être nécessaire par l’intermédiaire du Réseau mondial des politiques, du Bureau régional ou de consultants externes (par exemple, par le biais de la liste ExpRess) et les possibilités pour les projets de partager les coûts de l’expertise nécessaire.
• Entreprendre des missions de surveillance des garanties, au besoin et selon les plans de S&E des projets, etc.
• La qualité garantit des sections des rapports d’étape et des évaluations (par exemple, les rapports des donateurs, les rapports d’avancement annuels, le PIR du FEM/FVC APR, les évaluations à mi-parcours et finales) et contribue de manière substantielle lorsque cela est conforme à la fonction de supervision (par exemple, à l’appui du chef d’équipe concerné)
• Suivre les progrès des projets à risque élevé ou substantiel et d’autres projets prioritaires dans la mise en œuvre des éléments requis du SSE (EIES, GRM, engagement des parties prenantes, divulgation, FPIC, etc.).
• Analyser régulièrement les données disponibles sur la mise en œuvre du SSE dans l’ensemble du portefeuille afin de déterminer les risques émergents ou les projets à risque élevé ou important qui peuvent nécessiter une surveillance et un soutien supplémentaires.
• Faire remonter les problèmes à la supervision de deuxième couche (équipe RBA et BPPS Nature, Climat, Énergie, le cas échéant) et conseiller la haute direction du CO sur les risques de sauvegarde au besoin.

2.) Renforcement des capacités du SES

• Effectuer une évaluation de la capacité de CO afin de déterminer la qualité de référence de la documentation du SSE, les besoins en matière de capacité, les risques prioritaires et les possibilités.
• Élaborer et coordonner la mise en œuvre d’un plan d’action visant à renforcer la mise en œuvre du SSE dans l’ensemble du portefeuille susmentionné, en clarifiant le processus de surveillance et d’assurance de la qualité, les rôles et les responsabilités, ainsi qu’un plan d’apprentissage.
• S’assurer que le plan d’action du SSE du CO est aligné sur les plans de mise en œuvre du SSE à l’échelle mondiale et régionale et y contribue.
• Soutenir régulièrement le développement des capacités du SES, la sensibilisation, les formations et autres possibilités d’apprentissage pour l’équipe CO et les partenaires de mise en œuvre.
• S’assurer que le mécanisme d’intervention des intervenants est établi et opérationnel au niveau du CO.
• S’assurer que des mécanismes de règlement des plaintes au niveau du projet sont établis au sein de la structure de gouvernance du projet et que les risques de protection pertinents sont surveillés par les conseils de projet.
• Establish roster of national social and environmental safeguards consultants.
• Support and advise senior management in their engagement with partners and stakeholders (including affected people, implementing partners, donors) on issues related to the SES.
• Advise and support senior management on any SECU/SRM cases.
• Préparer du matériel et des produits de communication qui peuvent être utilisés pour communiquer le SES et le Mécanisme de responsabilisation du PNUD avec les partenaires et les personnes touchées par le projet.
• Présenter le SES et le mécanisme de responsabilisation lors des ateliers de lancement et soutenir l’intégration d’experts en matière de garanties au niveau du projet.
• Procéder à une évaluation des capacités/garanties nationales afin d’identifier les principales lacunes entre le SES avec des orientations sur la manière dont ces lacunes devraient être abordées dans l’ensemble du portefeuille, ainsi que des points d’entrée pour le renforcement des capacités et l’utilisation des systèmes nationaux.
• Examiner les capacités et les points d’entrée du mécanisme national de règlement des griefs (GRM) liés au portefeuille de CO.

3.) Gestion des connaissances ses

• Engager et coordonner avec les experts de SES au siège (y compris la supervision de deuxième niveau assurée par l’équipe RBA et BPPS Nature, Climat, Énergie et le propriétaire de la politique SES, BPPS Effectiveness Group) et d’autres régions pour assurer la cohérence dans l’interprétation et la surveillance des politiques.
• Documenter les leçons apprises, y compris dans les cas où les choses ont mal tourné, ainsi que les bons modèles de mise en œuvre du SES.
• Suivre et partager les précédents qui ont des implications pour l’ensemble du portefeuille afin d’assurer une approche harmonisée et cohérente (par exemple, l’identification des peuples autochtones).
• Partager les leçons apprises dans l’ensemble du portefeuille et également avec des équipes régionales et mondiales pour faciliter l’apprentissage.
• Maintenir une bibliothèque de documents et d’exemples de sauvegarde de projet qui peuvent être utilisés comme points de référence.
• S’engager avec le CO Gender Specialist et/ou l’équipe de répartition de l’égalité des sexes pour documenter et partager les leçons apprises et les bonnes pratiques liées aux risques liés au genre, y compris l’analyse des questions nationales de genre et d’inclusion sociale et la façon dont elles peuvent être abordées dans l’ensemble du portefeuille.
• Coordonner les échanges entre les experts en protection au niveau du projet afin de faciliter l’apprentissage partagé, la cohérence dans l’ensemble du portefeuille et l’identification des opportunités de partage des coûts ou de combinaison des efforts sur les risques rencontrés par plusieurs projets.
• S’engager dans des réseaux de garanties et des partenariats, y compris avec l’UNCT, pour assurer l’apprentissage et l’échange sur les garanties avec les partenaires et le rôle de leadership du PNUD dans ce domaine.

Préparer un rapport annuel sur la mise en œuvre du SES au bureau, en rassemblant les principales leçons apprises et des recommandations sur la façon de renforcer la mise en œuvre du SES à l’avenir

Responsabilités en matière de supervision et de gestion : S.O.

Éducation

• Maîtrise en développement international, en études environnementales ou sociales, ou dans d’autres domaines pertinents

Expérience, connaissances et compétences

Expérience

• Minimum de 2 ans d’expérience pertinente dans les garanties sociales et environnementales.

Connaissances et compétences

• Expertise démontrée dans l’élaboration et l’assurance de la qualité d’instruments de garanties (par exemple, LES EIES, les MES, les MESF, les IPP, les GRM, les RAP); - Obligatoire
• Connaissance démontrée de la gestion des risques dans les grands projets intégrés et transformationnels (programme de développement communautaire d’urgence) pour un impact et une efficacité accrus – Souhaitable
• Connaissance des fonds verticaux, y compris le Fonds vert pour le climat, et de leurs risques connexes – Souhaitable
• Compétences en matière de formation et de renforcement des capacités liées aux garanties environnementales et sociales. - Souhaitable
• Excellentes compétences liées à l’engagement des parties prenantes - Souhaitable
• Expérience de la mise en œuvre de mesures de protection sociales et environnementales au niveau du projet et de la fourniture d’un soutien technique aux partenaires de mise en œuvre - Requis.
• Capable de communiquer efficacement par écrit à un public varié et large de manière simple et concise - Obligatoire.

Exigences linguistiques

• Maîtrise de la Français
• L’anglais est souhaitable Démonstration attendue des compétences

Noyau

Obtenir des résultats

NIVEAU 1: Planifie et surveille son propre travail, prête attention aux détails, fournit un travail de qualité dans les délais impartis

Pensez de manière innovante

NIVEAU 1: Ouvert aux idées créatives / risques connus, est pragmatique résolveur de problèmes, apporte des améliorations

Apprendre en continu

NIVEAU 1: Ouvert d’esprit et curieux, partage des connaissances, apprend de ses erreurs, demande des commentaires

Adaptez-vous avec agilité

NIVEAU 1 : S’adapte au changement, gère de manière constructive l’ambiguïté/l’incertitude, est flexible

Agir avec détermination

NIVEAU 1: Montre de la motivation et de la motivation, capable de livrer calmement face à l’adversité, confiant

S’engager et s’associer

NIVEAU 1 : Fait preuve de compassion et de compréhension envers les autres, forme des relations positives

Favoriser la diversité et l’inclusion

NIVEAU 1 : Apprécier/respecter les différences, prendre conscience des préjugés inconscients, faire face à la discrimination

Gestion des personnes

Les compétences du PNUD en matière de gestion des personnes sont disponibles sur le site dédié.

Compétences transversales et techniques

Domaine thématique

Nom

Définition

Développement des affaires

Génération de connaissances

Capacité de rechercher et de transformer l’information en connaissances utiles, pertinentes pour le contexte ou répondant à un besoin déclaré

Gestion d’entreprise

Gestion du risque

Capacité d’identifier et d’organiser des actions autour de l’atténuation et de la gestion proactive des risques

Gestion d’entreprise

Évaluation

Capacité de porter un jugement indépendant en fonction de critères et de points de repère établis - Capacité d’anticiper les besoins et les préoccupations à venir du client.

Gestion d’entreprise

Travailler avec des preuves et des données

Capacité d’inspecter, de nettoyer, de transformer et de modéliser les données dans le but de découvrir la cohérence ou l’écart entre les activités planifiées et réelles et la performance et les résultats du programme.

Intégration des ODD

ODD

Suivi et rapports sur les ODD

Numérique & Innovation

Collecte de données

Maîtriser le tri des données, le nettoyage des données, l’administration des enquêtes, la présentation et la production de rapports, y compris la collecte de données en temps réel (par exemple, les données mobiles, les données satellitaires, les données des capteurs).

Gestion axée sur les résultats

Stratégie de plaidoyer et mise en œuvre

Capacité de créer et de mettre en œuvre des stratégies de plaidoyer qui conduisent à un changement percutant

Les candidatures féminines sont fortement encouragées.

Renseignements importants sur le demandeur

Tous les postes des catégories NO sont soumis à un recrutement local.

Informations sur les candidats sur les listes du PNUD

Remarque : Le PNUD se réserve le droit de sélectionner un ou plusieurs candidats à partir de cet avis de vacance de poste. Nous pouvons également conserver les candidatures et considérer les candidats postulant à ce poste pour d’autres postes similaires au PNUD au même niveau de grade et avec une description de poste, une expérience et des exigences éducatives similaires.

Diversité de la main-d’œuvre

Le PNUD s’engage à assurer la diversité au sein de sa main-d’œuvre et encourage tous les candidats qualifiés, quels que soient leur sexe, leur nationalité, leur handicap, leur orientation sexuelle, leur culture, leur religion et leur origine ethnique, à postuler. Toutes les demandes seront traitées dans la plus stricte confidentialité. Nous encourageons fortement les candidatures féminines.

Avertissement d’escroquerie

L’Organisation des Nations Unies ne facture aucune taxe de candidature, de traitement, de formation, d’entrevue, de test ou autre en rapport avec le processus de candidature ou de recrutement. Si vous recevez une sollicitation pour le paiement d’une redevance, veuillez l’ignorer. De plus, veuillez noter que les emblèmes, logos, noms et adresses sont facilement copiés et reproduits. Par conséquent, il vous est conseillé d’appliquer une attention particulière lorsque vous soumettez des informations personnelles sur le Web.